據央視財經報道,山西省近日推出了一項重大舉措,將全省的煤炭企業重組,涉及國有、民營、私人煤炭企業超過2200家,這是目前我國規模最大的一次企業重組。
組建煤炭“航母” 重組首顯“大手筆”
據山西省煤炭工業廳廳長王守禎介紹,目前山西省的煤炭企業重組已經正式得到批準,11個市的超過70%的煤炭企業,都已經簽定了重組協議,目前重組行動已經進入到正式的實施階段。
按照山西省重組規劃,8月底,將全部完成兼并重組的協議簽訂工作;9月,新的企業主體要入場開工,新建擴建礦井的基本建設全面推開。
據悉,重組期間,大型煤礦企業將是煤炭兼并的主角,具備一定生產能力的地方骨干企業經過省政府的同意也可以兼并附近的中小煤礦,而中小煤礦中間也可以自愿組合,但重組后企業規模不得低于300萬噸。
按照政府要求,所有單井規模在90噸/年以下的小煤礦,將全部整合至山西省五大煤礦集團及山西煤炭運銷集團和山西煤炭進出口公司等七大集團之下。
按山西省重組規劃,到2010年底,山西省礦井數將由2598個壓縮到1000個。擁有企業主體的煤炭企業數量將從現在的2200個,變成100個左右。將形成2-3個年生產能力達到億噸級的特大型煤炭集團,3-5個年生產能力在5000萬噸以上的大型煤炭企業集團。
據了解,為使此次大規模重組得以順利實施,山西省出臺了煤炭企業重組補償機制。
該機制規定,被兼并重組的煤礦,凡是在2006年2月28日之后向國家已繳納資源價款的重組后的新企業,要退還該企業剩余資源量的價款,并按照原價款標準的50%給與經濟補償。在2006年2月28日之前向國家已繳納資源價款的重組后的新企業,在退還剩余資源量價款的同時,按照原價款標準的 100%給與經濟補償。
此外,除了經濟補償外,煤炭企業也可按照資源資本化的方式,折價入股,作為企業在新組建企業的股份。對于重組后人員的安排,山西省的規定是,今后將采取考核上崗制度,凡是考試合格的工作人員都可以繼續在兼并后的企業工作。
重組付出階段性代價 GDP“實現”唯一負增長
據了解,山西省為此次“規模最大的一次企業重組”,在經濟上付出了巨大的代價。
今年一季度,山西煤炭產量首次被內蒙古自治區超過,讓出了保持多年的“煤老大”位置。目前山西僅有1/4的煤炭生產企業正常生產,為內蒙古的煤炭外銷騰出了空間。
與此同時,山西上半年全省GDP同比下降4.4%。成為全國唯一上半年GDP出現負增長的省份。在一季度,更是一度出現了8%的負增長。
對此,山西省社科院副院長潘云分析認為,山西省目前正在調整產業結構,進行資源整合,煤炭企業的重組、關閉等是該省經濟大幅下滑的重要原因。
據山西方面的公開統計數據顯示,煤焦收入每年占到山西GDP的70%左右。重工業增加值占據了工業總額的95%。而在重工業中,其結構又過度集中于煤炭、電力、焦化、冶金等重化工行業。
“煤炭、焦炭、冶金、電力四大傳統產業同屬于上游產業,同質性高,屬于典型的一損俱損,在這次金融危機中集體跳水就不足為怪了!迸嗽普f。
因此,此次山西GDP出現的唯一“逆行”現象,也從一個側面印證了該省經濟結構的過度單一所暗藏的經濟風險。
來源:中國金融網
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