河南省政府在近日出臺的煤炭資源整合方案中規定，今后凡發生重大安全事故和超層越界違法行為的小煤炭企業，一經發現，一律依法吊銷所有證照，予以關閉。
    河南省是我國重要煤炭大省，截止到2003年底，河南省煤炭資源保有儲量為245.55億噸,居全國第十位，煤炭產量連續19年居全國第二位。但由于煤炭資源開發強度大，地質勘查工作滯后，造成儲采比逐年下降；而且在開采的過程中普 遍存在采礦規模小、開采方法落后、集約化程度低，資源浪費嚴重，安全生產狀況差等突出問題。全省目前有6家省屬國有煤炭企業、46個地方國有煤炭企業，但登記在冊的小煤炭企業卻有1569個。
    為了促進礦產資源的節約保護和合理利用，落實科學發展觀，確保經濟社會持續、協調、健康發展，河南省決定對煤炭資源實施整合，使煤炭資源向省重點支持的7家煤炭骨干企業相對集中，并采取有力措施，最大限度地減少小煤炭企業數量，提高單井生產能力。
    根據規劃，2004年底前，河南省將對達不到安全生產規范、不具備安全生產條件的小煤炭企業，予以關閉；2005年3月底以前，凡礦井采區回采率達不到80%以上的小煤炭企業，予以關閉；2006年底前，采礦許可證期的小煤炭企業，所有證照不再變更延續，按期關閉；位于孤立塊段且單獨存在的小煤炭企業，采礦許可證到期后，所有證照不再變更延續，按期關閉。
    省政府還規定，相鄰的小煤炭企業要聯合重組并完成生產系統改造，重組改造后企業單井生產能力不得小于15萬噸/年，否則予以關閉。四周處于同一國有煤礦范圍內或對國有大中型煤礦存在安全威脅的小煤炭企業，由相關國有煤炭企業給予合理經濟補償后退出開采經營。通過上述手段，到2006年底，全省的小煤炭企業由目前的1569個清理整合到400個以內。