為貫徹落實《國務院關于印發〈空氣質量持續改善行動計劃〉的通知》(國發〔2023〕24號),持續深入打好藍天保衛戰,切實保障人民群眾身體健康,以空氣質量持續改善推動經濟高質量發展,廣東省人民政府制定《廣東省空氣質量持續改善行動方案》,并于12月10日印發。
目標到2025年,全省PM2.5年均濃度控制在22微克/立方米以下,基本消除重污染天氣;主要大氣污染物排放總量持續下降,完成國家下達的NOx和VOCs減排目標。廣州和佛山市二氧化氮(NO?)年均值控制在30微克/立方米以下,東莞和江門市NO?年均值控制在26微克/立方米以下,其他地級以上市保持在現有濃度水平以下。
《行動方案》提出9方面重點任務。其中提到,合理控制煤炭消費量。推進現有煤電機組節能降耗。原則上不再新增自備燃煤機組,鼓勵自備電廠轉為公用電廠。珠三角地區逐步擴大Ⅲ類(嚴格)高污染燃料禁燃區范圍,粵東粵西粵北地區Ⅲ類禁燃區擴大到縣級及以上城市建成區。對支撐電力穩定供應、電網安全運行、清潔能源大規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。
壓減工業用煤。在保證電力、熱力供應等前提下,推進30萬千瓦及以上熱電聯產機組供熱半徑15公里范圍內的生物質鍋爐(含氣化爐)、未完成超低排放改造的燃煤鍋爐、未完成超低排放改造的燃煤小熱電機組(含自備電廠)關停整合。珠三角地區原則上不再新建燃煤鍋爐;粵東粵西粵北地區縣級及以上城市建成區和天然氣管網覆蓋范圍內禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。到2025年,基本淘汰縣級及以上城市建成區內35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐及經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施。
升級改造現有產能。推動減污降碳協同增效,加快工業領域全流程綠色發展。以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業為重點,對能耗、環保、安全、質量、技術達不到標準以及淘汰類、限制類產能排查建檔,逐年細化并落實產能淘汰任務。
有序開展重點行業超低排放改造。到2025年,全省鋼鐵企業基本完成超低排放改造,可視超低排放改造完成情況實行粗鋼產量調控。推動現有水泥熟料生產企業(不含礦山)和獨立粉磨站等實施超低排放改造,對于達到超低排放改造要求的企業實施減少錯峰生產時間等正向激勵政策,新建(含搬遷)水泥熟料生產企業(不含礦山)和獨立粉磨站等要按照超低排放要求建設。對達到國家超低排放改造要求,且符合《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》及其補充說明的A級和引領性企業條件的,經地級以上市評估后,可認定為環保績效A級企業。
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