一、焦炭行業出口的現狀及特點

　　據山西省調查總隊從山西海關、有關焦炭企業調查了解，目前山西焦炭出口的情況有以下幾個特點：

　　（一）焦炭出口數量出現恢復性增長。2006年前11個月，山西省累計實現焦炭出口達755.8萬噸，同比增加37.7％，高于全國平均水平19.4個百分點，山西占到中國焦炭出口量為1362萬噸的55.5%。

　　（二）焦炭出口平均價格明顯低于去年平均水平。今年前11個月，山西焦炭出口平均價格為139.5美元/噸，比上年平均價格191.0美元/噸，下降26.9%，雖然山西出口增加，但由于焦炭價格的下降造成效益下降的局面，前11個月山西出口創匯金額為10.54億美，同比只增加0.6％，與山西煤炭出口數量增加37.7%相比，相差37.1個百分點，換句話講，按去年價格計算，2006年前11個月山西等于白送了國際市場285萬噸焦炭，相當于人民幣41億，用農民的話來說就是“增產不增收”。

　　（三）加征5％的出口關稅加重了企業負擔，明年的合同明顯下降。據調查，目前每噸焦炭的生產成本約90美元，到港口的運費折合約需30美元；如果代理出口，還需支付6美元至8美元的代理費；再加上港口的裝船等費用，焦炭出口成本已達到140美元左右。而焦炭出口的離岸價每噸也只有140美元至150美元。征收5%的出口關稅后，使每噸焦炭又增加近7美元的成本。同時受國家對焦炭產品加征5%出口關稅的影響，山西三佳煤化有限公司、山西安泰集團、山西美錦集團等焦炭企業，自10月以來，與外商新簽訂焦炭出口合同數量明顯減少，有的連一筆合同都沒有簽訂。

　　（四）開工不足浪費產能。山西三佳煤化等大型企業普遍存在開工不足，通過大幅減少裝爐量、延長結焦時間等方式，以減少焦炭生產數量，目前的產量只有實際產能的80%甚至是60%以下，不同程度存在浪費產能的情況。

　　二、當前焦炭行業存在的主要問題

　　雖然焦炭行業清理整頓工作取得了一定成效，但是由于焦炭企業規模、技術結構不合理，整體素質落后，粗放型經濟增長方式尚未得到根本轉變，焦炭行業存在總產量過剩、缺乏國際出口定價權、出口價格偏低、污染嚴重等問題，結構調整和產業升級的任務仍然很艱巨。這些矛盾的主要表現在以下幾個方面：

　　（一）生產能力仍然嚴重過剩。按山西省“十五”規劃，全省焦化總量要控制在3500萬噸以內，而“十一五”期間，2001年、2002年、2003年、2004年2005年山西的焦炭新增產能分別為796萬噸、955萬噸、1576萬噸、2626萬噸、2020萬噸，五年共增加近8000萬噸，山西焦炭新增產能的過快增長，不僅造成嚴重的資源浪費和環境污染，而且會導致行業整體效益降低，企業互相壓價，進而形成惡性競爭。

　　（二）焦炭企業沒有出口配額、國際市場沒有定價權。雖然山西焦炭出口占全國出口總量接近90%（按焦炭產地統計），但山西焦炭企業分到的出口配額只有總配額的50%左右，內蒙、北京等基本上不產焦炭的省份也分了配額。因此，部分山西的焦炭企業要出口，就得通過外地有出口配額的出口商出口焦炭，從而又增加了額外的成本。同時由于山西的焦化行業集中度不夠，以民間投資為主，全省焦化企業達150多家，在國際市場上不能一致對外，失去了國際市場的定價權。

　　（三）工藝裝備技術落后，資源浪費嚴重。焦炭生產能力中三分之二為中小型獨立焦化企業，大部分分布在煤炭產區，遠離產品用戶，排放的煤氣也難以回收利用。

　　（四）鐵路運輸瓶頸仍然是制約著山西焦炭出口。山西焦炭出口主要以鐵路運輸為主，目前鐵路運力已趨于飽和，增量部分需采用公路運輸。由于限制超載和燃油價格上漲，導致焦炭公路運輸成本有所增加，這一局面短期內不會有大的改觀，這將加大焦炭運輸成本。

　　（五）焦炭副產品浪費、污染問題仍然難以根本解決。多年來，山西省巨大的焦化煤氣資源一直在白白消耗，既導致每年上百億元的經濟流失，又造成嚴重的空氣污染。在山西焦化行業污染嚴重，廢氣排放量占全省排放總量的40%，廢水排放量占全省的30%。據了解，以目前焦炭生產方式計算，每生產一噸焦炭要產生煤氣400立方米左右，按8000萬噸焦炭產量，全省每年都要有320億立方米煤氣白白排放，相當于“西氣東輸”的2.7倍。業內人士算了這樣一筆帳，山西省所有城鎮居民生活全部使用煤氣，每年僅需20億至22億立方米；而國家“西氣東輸”把新疆的天然氣送到上海，一期工程投資120億元，鋪設4200公里管線，每年也只能輸送120億立方米天然氣。據國家環保總局公布的《2005年國家城市環境管理和綜合整治年度報告》。對全國509個城市的考核結果顯示，全國有43個城市空氣質量劣于三級，其中山西省有16個，占37.2%。是全國最多的一個省。山西省實現藍天碧水的任務十分艱巨。

　　三、焦炭行業結構調整的幾點建議

　　（一）控制總量，嚴格行業準入管理。對新建和改擴建項目投資管理、環境評價、土地供應、信貸融資、電力供給的審核，要以行業準入條件為依據，嚴格把關，力爭在3-5年內使生產能力與市場需求基本適應。

　　（二）按照《產業結構調整指導目錄》的規定，徹底淘汰工藝落后土焦、不符合環保要求焦化生產裝置。

　　（三）生產企業各項排放要達到環保要求，環境污染狀況要得到有效改善，能耗、物耗進一步降低。以節能降耗、污染治理、綜合利用為重點，推廣先進適用技術，加強技術改造，促進工藝裝備升級。

　　（四）優化產業組織和布局，提高產業集中度。鼓勵和推動有實力的大型企業以資產、資源、品牌和市場為紐帶實施跨地區、跨行業的兼并重組，促進產業集中化、大型化、基地化，向資源和市場一體化、經營規模化、資源綜合利用化方向發展。培育出一批具有國際競爭力的生產企業和企業集團。