我國《反壟斷法》正式實施后，必拓和力拓（下稱“兩拓”）合并申請日前已正式遞交中國商務部。在上周五舉行的中國鋼鐵工業協會2008年第三次行業信息發布會期間，中鋼協常務副會長羅冰生透露，中鋼協已向商務部表態，反對這起合并案，部分中國企業計劃建立一個聯合基金來收購海外鐵礦，提高鐵礦石自給度。

不過，即使遭審核機構反對，“兩拓”合并案也不一定會徹底夭折。必和必拓一位高層透露，“兩拓”可通過出售一定資產或修改方案來滿足審查機構要求，但如果被要求放棄的資產過多，可能將最終阻止這一交易。

商務部未表態

目前，必和必拓已向歐盟、美國、澳大利亞和中國監管機構遞交合并申請文件。羅冰生表示，中鋼協已代表國內鋼廠向商務部表達了否決意見。不過，商務部目前還未作出任何表態。另外，歐盟也已向中鋼協及部分鋼企發出征求意見調查函，中方明確反對必和必拓并購力拓。

必和必拓今年2月向力拓發出換股收購要約，按當時市值計算約1470億美元。如“兩拓”最終合并，合并后的企業將占據全球鐵礦石市場近38%的份額，超過巴西淡水河谷公司33%的市場份額，成為全球鐵礦石市場的最大供應商。

羅冰生表示，如這兩家公司合并，將直接掌握中國進口鐵礦石的40%，如此高壟斷局面會使壟斷者更易操縱市場，對消費者不利。目前必和必拓、力拓和巴西礦業企業淡水河谷公司已對全球鐵礦石市場構成壟斷，如果其中兩家公司合并，形勢會更嚴峻。

在接受商務部審核的同時，“兩拓”合并很可能成為中國《反壟斷法》實施后對境外壟斷審查的第一案。

雖然商務部目前未表態，但最近商務部國際貿易研究院研究員梅新育在做客人民網時指出，像必和必拓收購力拓的案子，由于兩家公司都對中國鐵礦石市場有巨大影響，并購理當接受中國《反壟斷法》約束。

難以一票否決

即使遭審核機構反對，“兩拓”合并案也不一定會徹底夭折。

必和必拓一位高層對《第一財經日報》透露，目前公司一直在與商務部條法司方面溝通，由于全球很多國家都在對此案進行審查，預計中國的審核過程和結果也會受到國外審核結果的影響。

據記者了解，目前正對“兩拓”合并申請審查的澳大利亞競爭與消費者公署，預計8月13日公布結果，審查過程中將接納海外各方鋼廠意見。而美國方面已完成審查，歐盟委員會則將審查期延長至11月11日。

歐盟委員會初步調查顯示，這筆交易在是否符合歐盟單一市場競爭要求問題上存在很大疑問，這一并購交易可能導致相關價格上揚，減少兩家企業各自客戶的選擇機會。

按照計劃，如果合并案最終被各國競爭監督部門放行，力拓股東們將會就該合并提議進行投票決定。力拓董事會認為，必和必拓出價嚴重低估力拓價值及前景。

來源：第一財經日報