這可能是現年91歲的臺灣“經營之神”王永慶晚年干的最冒險的一筆大買賣。

奇英縣，位于越南首都河內以南400多公里處，稻田一望無際。在8月的酷暑高溫中，來自臺塑的工程人員正在商量著怎樣炸開那座100公尺高的山，將路修到山另一頭的海邊。

這個地方所屬的河靜省，是越南最貧困的地區之一，也是越南最早的革命老區，有“越共故鄉”之稱。

然而這里擁有近5億噸的鐵礦石儲量，過去幾年間韓國浦項、印度塔塔集團等多家世界鋼鐵巨頭的考察團都來過這里，然后被眼前落后的基礎設施一一嚇退——從這里開車到最近的大城市河內，需要8小時，離最近的榮市機場將近100公里。周邊公路上隨處可見牛車、馬車，大型機械設備很難運送。而若要改善當地交通，鋼鐵巨頭們必須投巨資修建一座深水碼頭和至少一條鐵路。

但王永慶一口認定這里是臺塑的希望所在。經過多次實地考察，他準備在這里大干一場。據越南官方通訊社報道，臺塑集團決定投資170億美元在越南中部的河靜省修建一座亞洲第二、世界第六大的鋼鐵廠，在三期工程全部完工后，產量將達到3000萬噸，超過目前寶鋼和浦項的產量。

直到工程開工前一周，91歲高齡的王永慶仍堅持要親自前往現場主持開工儀式。最后，臺塑高層集體以當地交通不便、禽流感、霍亂爆發為由，勸說他放棄了此次越南之行。

這絲毫沒有降低該工程在越南受到的禮遇。2008年7月6日，越南總理阮晉勇親自出席臺塑煉鋼廠的開工典禮。據《亞洲周刊》報道，阮晉勇在攝氏30多度的高溫中興奮地說：“這個投資項目不僅將改變越南，甚至將改變整個東南亞鋼鐵產業。”

抄底越南：“劃算的大買賣”

這是一個對鋼鐵極度渴望的國家。從造船、摩托車，到大街上拔地而起的高樓，都在呼喊鋼鐵，一如1992年的中國。

但擁有豐富鐵礦石儲量的越南，一直以來因為沒有自己的鋼鐵工業而備受煎熬。

上世紀50年代，越南曾在中國援助下在河內建立過一個鋼鐵廠，后來在越戰中毀于美軍的轟炸。此后，越南只有一些小型軋鋼廠，滿足國內一些低級別用鋼。

隨著90年代的革新運動和經濟起飛，越南用鋼量急劇上升。據越南鋼鐵協會預測，到2010年，越南大約需要1000萬到1100萬噸鋼材，到2025年，約需要2400萬到2500萬噸。

為彌補缺口，越南每年要從中國等地進口大量鋼材。2007年以來，由于中國宏觀調控，鋼材產品出口關稅大幅提高，越南的鋼坯進口價格也上漲到1100美元一噸。

由于鋼鐵作為資本、技術密集產業的高門檻，不僅越南，整個東盟地區迄今都未能建立起一家大型鋼鐵廠。為盡快提高本國鋼鐵工業的產量，尋求外國投資成為越南努力的方向。

浦項、米塔爾、塔塔等鋼鐵巨頭紛至沓來。但由于越南鐵礦蘊藏地的基礎設施大多十分落后，修建鋼廠附帶成本極高，鋼鐵巨頭們一個個來看過，又一個個地離去。

轉機發生在今年上半年。

此時，在臺塑集團主要原料進口地中東，大批煉油、乙烯工廠在如火如荼地上馬。僅在沙特阿拉伯，就有近600座石化廠即將竣工——這相當于臺塑產量的10倍。坐擁原料優勢的中東產油國，石化生產成本僅為東亞國家的三分之一。王永慶開始意識到，到海外資源產地尋求新的投資產業，是臺塑的出路所在。

于是，當今年上半年越南股市、樓市雙雙雪崩，部分外資撤出越南時，已多次赴越南實地考察的王永慶決心下注。6月12日，越南政府給臺塑在奇英縣的煉鋼廠一期工程頒發投資執照。

據臺灣《經濟日報》報道，該鋼廠占地2000公頃，相當于1/4個高雄市。臺塑將持有該項目95%的股份，臺灣達豐鋼鐵公司持股5%。臺塑承諾，該工廠將引進世界最先進的煉鐵、煉鋼、軋鐵的技術及一貫化設備。一期工程投資80億美元，預計2011年完工，各式鋼品年產量達到750萬噸。如果最后的三期項目都得到批準，總產量將超過3000萬噸，在亞洲僅次于中國剛剛組建的河北鋼鐵集團。

鋼廠預計將雇傭40000名到50000名工人。由于奇英縣當地人口稀少，這些勞工可能將從中國等地輸入。

作為基建配套，臺塑同時在附近投資興建一座可停靠30萬噸級輪船的深水港，設計吞吐量將躋身世界港口20強。

這是越南有史以來最大的外商投資項目，占該國今年上半年吸引外資總量的一半，這給處于金融動蕩中的越南注入一針強心劑。

“王永慶選擇越南經濟低谷時進入，只需花費很低的成本，在時機把握上頗見功力。”

業內人士預期，奇英縣5億噸的鐵礦石藏量，可保證臺塑鋼廠數十年的鐵礦石供應。鋼廠還可以從與越南相距不遠的澳大利亞、印度等鐵礦石產地進口原料，其運輸成本也將低于上海、武漢的鋼廠。一旦投產，將可望牢固占據越南鋼鐵市場，并向東南亞、中東市場輻射。

但商務部中國國際經濟合作學會的研究員吳東華在8月7日的博客中認為王永慶“豪賭越南敗率大于勝率”。他認為，受美國經濟步入長期衰退影響，東南亞經濟普遍進入衰退期是可能的，加上全球房地產步入衰退期，壓縮了建房鋼鐵需求量，全球鋼價下跌已成必然。這一輪房價上漲用了7年，但是衰退至少要兩到三倍時間，所以“臺塑投資越南鋼鐵廠在地域和時間上都不看好”。

“雙就近”：鋼鐵業海外建廠潮

“對于臺塑這樣一家未涉足過鋼鐵領域的石化企業來說，敢如此大手筆地投資越南鋼鐵業，這反映了世界鋼鐵業的新趨勢。”“我的鋼鐵網”首席分析師賈良群說，過去幾年，鐵礦石價格飛漲及新興國家用鋼量快速增長，吸引了眾多世界鋼鐵巨頭到新興國家就地開礦建廠。對于鐵礦石資源匱乏而國內市場日趨飽和的東亞鋼鐵企業來說，這一趨勢尤為明顯。

2005年6月，韓國浦項制鐵投資120億美元在印度奧里薩邦開工建設一家年產1200萬噸的鋼廠。浦項還在墨西哥等地考察多時，籌備在當地建廠。就連一直以來擔心核心技術外流的日本新日鐵，也于今年3月宣布在巴西建設一家年產1000萬噸的鋼廠。

這些項目的特點是“雙就近”——就近鐵礦石產區，就近鋼鐵消費市場。既降低物流成本，又減輕環保壓力——東亞國家人口密度大，大型鋼鐵項目對環境壓力巨大，故有中國首鋼的搬遷。

有分析師指出，到鐵礦石儲量豐富的新興國家建鋼廠，就地滿足當地鋼材需求，有助于緩解全球鋼鐵市場的供需失衡，平抑鐵礦石價格暴漲。

業內人士預計，處于工業化高峰期的國家人均用鋼將達到五六百萬噸。工業化快速起步的東南亞各國未來用鋼量將達每年幾億噸，而東南亞仍沒有一家大型鋼廠。2007年東南亞消費鋼鐵4700萬噸左右，其中2000萬噸依賴進口。

在國際需求的刺激下，作為世界第一大鋼鐵生產和出口國的中國過去4年鋼材出口年均增長2000多萬噸，成為滿足國際市場新增用鋼的主力。但中國產鋼主要依賴進口鐵礦石，寶鋼、武鋼對進口鐵礦石依賴度超過90%。在今年的鐵礦石談判中，從澳大利亞進口的鐵礦石漲價96%。這助推中國國內鋼鐵價格上漲，成CPI大幅上漲的重要因素。

為此，2007年以來，中國采取降低出口退稅、提高鋼鐵產品出口關稅、推行出口許可證制度等措施，試圖抑制鋼材出口和鐵礦石價格。

但中國鋼材出口放緩加劇了國際鋼鐵市場的供需失衡，導致鋼價居高不下。今年7月，由于中東產油國建筑市場火爆，阿聯酋的螺紋鋼價格在一周內暴漲10%，達到1700美元/噸。國際鋼材價格瘋漲使中方在鐵礦石談判桌上的被動地位得不到任何改善。

中國鋼鐵業界也試圖通過并購掌握海外的鐵礦石資源。寶鋼、中鋼等廠家在澳大利亞等地收購了不少礦山。但澳大利亞的優質鐵礦已被三大鐵礦石供應商壟斷殆盡，中資難以插足。且由于對方把持當地基礎設施，中方往往要另起爐灶新建鐵路和港口，導致開發成本居高不下，鐵礦石困境仍然未見化解。

東南亞失著：中國鋼鐵的隱痛

“要切斷惡性循環，中國鋼鐵企業就要積極走出去，在新興國家建大型鋼廠。”業內人士表示。

事實上，中國鋼鐵業已不止一次收到來自東南亞國家的邀請。就在兩年前，柬埔寨曾邀請數家中國鋼鐵企業赴當地考察，希望中資依托當地鐵礦資源建設大型鋼廠，但未見回應。

多年來，中國鋼鐵企業在鐵礦石豐富的越南、柬埔寨、印尼等國，一直“只開礦不建廠”。分析認為，這種政策會給當地人帶來“外資掠奪資源”的疑慮，“特別是像越南這樣渴望發展自主工業的國家，想光開礦而不在當地建廠，很難得到當地政府支持，這樣我們連開礦也并不順利。”

“到東南亞建鋼廠，通常需要附帶建設鐵路、港口等配套設施，投資巨大，而且東南亞國家不時會發生一些政經動蕩，在這里投資大型項目，存在一定的風險。”以賈良群的觀察，中國現有鋼鐵企業以國企為主，國企機制之下，多數廠家以“穩”字當頭，投資策略偏保守，不太愿意冒險。

在賈良群看來，王永慶挺進越南，意味著中國大陸鋼鐵廠商失去了一個走出去搶占先手的大好機會，因為像越南這樣既有礦源又有市場的理想選址并不多。未來臺塑鋼廠將依托其資源優勢，與寶鋼、武鋼在中國南方新建的鋼廠在東南亞市場展開激烈競爭。

不過，在吸取經驗教訓之后，一些中國鋼鐵巨頭最近開始嘗試邁開新的步伐。寶鋼正計劃和巴西淡水河谷合資在巴西建設一家年產量500萬噸板坯的鋼鐵廠，中鋼也正在印度建設一家500萬噸的鋼廠。

來源：21世紀經濟報道