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關稅上調焦炭出口再上“緊箍咒”

2008/8/22 9:22:11       

 據財政部公布的焦炭出口關稅的上調方案,自8月20日起,焦炭的出口暫定稅率由25%提高至40%;煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%;對其他煙煤等征收出口關稅暫定稅率為10%。

  此前,國家曾數次調整其他“兩高一資”產品出口關稅,但由于我焦炭出口一直較熱,業界紛紛猜測這很可能會引致政府部門再次提高關稅。

  業內人士在接受記者采訪時稱,從25%至40%,如此之高的幅度大大出乎業內預計,讓行業和企業感覺很突然。

  有關專家表示,調整和提高資源型商品的出口關稅稅率旨在進一步控制高能耗、高污染和資源性商品出口,這有利于進一步優化焦化產業結構,促進外貿增長方式轉變,推動進出口貿易均衡發展。

  關稅上調意在調整出口結構

  記者從中國煉焦行業協會召開的上半年焦化行業生產與市場運行情況分析會上了解到,由于國際市場焦炭需求上升,價格高漲,我國焦炭出口逐月增加。今年以來,在國家從1月1日起對焦炭出口加征關稅由15%增至25%的情況下,1~5月出口焦炭分別為96萬噸、73萬噸、124萬噸、134萬噸、166萬噸,6月稍有回落為150萬噸。上半年,我國累計出口焦炭744萬噸,同比下降7.55%。但由于國際市場需求的增加和出口關稅稅率的提高,5月出口焦炭平均離岸價已由去年同期的173美元/噸攀升至464.83美元/噸,同比上漲291.83美元/噸,提高168.69%。6月份,平均離岸價達498.32美元/噸,再創歷史新高。

  有業內人士在接受記者采訪時表示,此次焦炭出口關稅的上調,將在一定程度上抑制焦炭出口。至于有觀點認為,此舉也在一定程度上反擊了國際鐵礦石漲價,業內人士稱,應該不存在這種連帶作用,焦炭出口關稅的上調主要還是調整出口結構,抑制高耗能產品出口,以實現節能減排的目標。

  出口關稅大幅上調,將使焦炭出口變得“無利可圖”,但是,有業內人士表示,目前國內市場對焦炭的需求空間也非常大,價格在每噸2800元至3000元左右,因此即便內銷也很是合算。

  “從目前趨勢看,隨著國際市場石油價格的下降和經濟增幅的下調,預計下半年國際市場對我國焦炭需求將有所趨緩,我國焦炭出口量可能略低于去年水平。”中國煉焦行業協會會長黃金干說。

  焦炭生產加快增長今年上半年,消費焦炭占全國焦炭消費總量85%以上的我國粗鋼、生鐵產量分別達到26319萬噸和24642萬噸,同比增產2307萬噸和1803萬噸,分別增長9.61%和7.89%;大量消費焦炭的鐵合金、電石產量分別達到956.69萬噸和759萬噸,同比分別增長1..41%和11.8%;大量消費鑄造焦的機械行業增加值同比增長21.6%,這些行業的持續較高速度發展,繼續拉動對焦炭的較高需求。

  國家統計局快報顯示,今年上半年,全國規模以上焦化企業生產焦炭17231.47萬噸,同比增產1766.37萬噸,增長11.42%,其增幅比去年同期回落9.54個百分點。

  黃金干表示,上半年國內焦炭表觀消費量達16487萬噸,同比增長12.46%,其增幅比去年同期回落8.42個百分點。從目前生產發展趨勢看,6月份日產焦炭達103.99萬噸,達到年產焦炭3.7億噸以上水平,呈加快增長勢頭。

  價格高位運行相關統計資料顯示,上半年全國生產煤炭12.56億噸,同比增長14.8%;其中洗煤3.28億噸,同比增長11.9%。其增幅均超過鋼鐵-焦化的增幅,但煉焦煤資源奇缺,價格暴漲。繼日本、韓國同澳大利亞的煉焦煤2008財年長協價格敲定,由去年的98美元/噸漲至300美元/噸,暴漲206%后,國內煉焦煤連續幾度提價,繼3月份突破1000元/噸以后,到6月中旬以后,山西、河北等地區主焦煤最高價格已突破2000元/噸,已基本與國際接軌。因資源緊缺,高價難求,一些焦化企業不得不延長結焦時間限產減產,加之油電運等不斷漲價,進而推動焦化企業焦炭生產成本和焦炭價格的不斷攀高。據對部分焦炭生產企業調研統計,6月份同年初比,煉焦煤平均采購成本提高71.36%;焦炭單位制造成本提高64.51%。與去年同期相比煉焦煤采購成本提高94.84%;焦炭單位制造成本提高83.38%;中國煉焦行業協會焦炭價格指數6月為459.52點,焦炭價格比年初上漲60.7%;比去年同期上漲87.54%。焦炭用戶焦炭采購成本分別提高69.89%和74.54%。

  由于國際市場煤炭的大幅度漲價,今年上半年,我國共進口煤炭2155萬噸,同比下降20.4%。“煉焦煤資源的奇缺,使一些焦化企業不得不加大從國外的進口。”黃金干說。上半年,全國進口煉焦煤294萬噸,同比增加4.43%。國際市場煉焦煤的高價格,也同時刺激了國內煤炭行業煤炭的出口,上半年,全國出口煤炭2549萬噸,同比增長10.2%。其中6月份出口達699萬噸,同比增長83%。一改去年上半年凈進口煤炭395萬噸為今年上半年的凈出口煤炭394萬噸的格局,一進一出,則相差789萬噸,從而加劇了國內煤炭資源緊缺的嚴峻局面。1至6月,國內煉焦煤出口182萬噸,同比增長15.79%。一改2004年以來煉焦煤出口逐年下降的局面。

來源:在線國際商報

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