9月8日省煤炭工業局召開全省煤礦安全生產視頻會議,傳達貫徹9月5日國家安全生產監督管理總局召開的全國安全生產視頻會議精神,通報近期其他省份發生的幾起重大事故情況，分析吉林省煤礦安全生產面臨的形勢,對今年后四個月的煤礦安全生產工作進行了安排部署。
    今年以來，吉林省煤炭系統按照國家和省委、省政府的部署，以“隱患治理年”為主線，以安全質量標準化和本質安全型礦井建設為基礎，結合實際，明確重點，細化措施，狠抓落實，做了大量艱苦細致的工作。1-8月,全省煤礦事故死亡人數控制在了即時指標之內,吉林市、四平市、白城市等3個市煤礦消滅了死亡事故，省屬煤礦事故死亡人數同比下降了70.59%，百萬噸死亡率0.38。特別是進入8月以來，全省煤礦安全生產形勢比較穩定，這與各級煤炭行業管理、煤礦安全監管監察部門認真開展安全生產百日安全督查專項行動、奧運期間開展專項督查，加大監管監察力度，煤礦企業加大隱患排查整改力度，加強安全管理特別是“一通三防”和現場安全管理，一些煤礦企業按照當地政府的要求，自覺停產整改隱患是分不開的。
    會議科學分析當前的安全生產形勢，每年后四個月是煤礦生產的高峰期，是市場需求旺盛期，更是安全事故的多發期，一些停產整頓煤礦陸續恢復生產、有的煤礦受利益驅動違法違規生產等因素，安全生產任務相當艱巨。對此，會議要求各級煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和煤礦企業，要從貫徹落實科學發展觀的高度，從構建和諧社會的高度，從對黨的事業、對人民生命財產極端負責的高度，認真貫徹落實國家和省委省政府的一系工作部署，采取堅決有力的措施，切實抓好后四個月的安全工作。
    會議結合后4個月的安全生產形勢和安全工作特點，提出重點抓好五項工作。
    一是認真開展百日安全督查“回頭看”，深化隱患排查治理。各類煤礦企業要按照《吉林省煤礦企業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見》確定的時段排查重點，以“一通三防”、“防三超”為重點，從嚴、從細排查安全隱患，做到“治大隱患、防大事故”。對排查確認的各類安全隱患，必須采取果斷措施。能整改的立即整改，不能立即整改的要嚴格落實整改計劃，做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，采取科學嚴密的監控防范措施，嚴防隱患發展成為事故。發現超能力、超強度、超定員生產的，立即停產整頓并追究責任。要嚴格執行重大隱患報告、掛牌跟蹤治理及驗收銷號制度和隱患排查治理責任制。
    各級煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門以及煤礦企業，要對百日督查進行“回頭看”，認真檢查一下督查中發現的隱患是不是按要求進行了整改，對逾期沒有整改或沒有完成整改任務的，要依法依規做出嚴肅處理。
    二是突出重點，著力構建瓦斯綜合治理工作體系。要堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯防治工作方針，按照國家局提出的建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系的要求，認真查找問題和不足，采取針對性措施，加快建立和完善瓦斯綜合治理工作體系。
    按照通風可靠的要求，礦井和工作面必須具備獨立完善的通風系統，采區實行分區通風，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發火嚴重礦井的采區，要設專用回風巷。嚴禁無風作業、微風作業和不合理串聯通風作業。
    按照抽采達標的要求，要采取地面抽采與地下抽采相結合，把預抽采、邊開采邊抽采等措施結合起來，全面加強瓦斯抽采抽放，把煤層中的瓦斯最大限度地抽采出來，降低煤層的瓦斯含量。
    按照監控有效的要求，監測監控系統的中心站、分站、傳感器等設備要齊全，安裝設置要符合規定要求，系統運作不間斷、不漏報。瓦斯傳感器必須按期調校，其報警值、斷電值、復電值要準確，監控中心能適時反映監控場所瓦斯的真實狀態。
    三是強化安全基礎，加快安全質量標準化建設工作。各類煤礦要對照省煤炭局《加強省屬煤礦安全基礎管理工作實施意見》、省政府辦公廳轉發的《關于加強小煤礦安全管理實施意見》，分析查找本單位在安全基礎方面存在的問題和差距，加快采煤方法改革，加快支護改革，加快禁用設備淘汰。各級煤炭行業管理和煤礦安全監管部門，要加大對國家政策的宣傳力度，讓那些存在問題的小煤礦充分認識到改革采煤方法、支護方式、淘汰落后設備的緊迫性。各類煤礦都要加快安全質量標準化礦井達標步伐，今年的標準化驗收，省局從11月開始，先省屬、后鄉鎮。對小型煤礦標準化達到國家標準的，在辦理生產許可證年檢時，省局免予現場驗收；對安全質量標準化推進力度大，達標率高的地區，省局將給予政策上的支持。
    四是加快資源整合步伐，堅決打好整頓關閉攻堅戰。按照省煤炭資源整合工作領導小組辦公室《研究煤炭資源整合與煤礦整頓關閉問題會議紀要》（吉煤資整辦字〔2008〕7號）對全省資源整合礦井申辦有關證照和相關審批工作最后截止時限的規定，即劃定礦區范圍或采礦權登記申報材料受理時間截止到2008年8月 31日，礦井設計、安全設施設計申報受理時間截止到2008年9月15日。逾期未申辦上述審批手續的礦井，一律由縣級人民政府實施關閉。
    五是全面加強安全管理，及時消除各類事故隱患。加強“一通三防”和現場管理，要認真落實復產驗收的有關規定，嚴格執行“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴把復產驗收關。要認真傳達貫徹國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于進一步加強煤礦水害防治工作的通知》（安監總煤調〔2008〕160號）、《關于加強防塵工作的通知》[安監總煤行字（2008）159號文]和國務院安委會《關于進一步加強煤礦火工品安全管理工作的通知》[安委辦（2008）23號文件]，落實通知要求。
    會議號召，做好今年后4個月的安全工作，對實現今年安全生產形勢穩定好轉至關緊要。一定要振作精神，克服松勁思想，克服厭戰情緒，堅持不懈，扎實工作，認真落實國家和省政府的一系列要求的部署，為全省煤礦安全生產形勢逐步穩定好轉作出新的貢獻。