2006年我國石油和化工行業取得了比預期要好的成績，但是，經濟運行中固定資產投資過快、行業效益下滑等問題十分突出。中國石油和化學工業協會會長李勇武指出，石化工業固定資產投資依然過快，如果這種態勢繼續增強，可能導致出現產能過剩危機，2007年必須采取三項有效措施解決石化工業固定資產投資過快等突出問題。 
　　行業運行問題突出
　　李勇武表示，我國石油和化工行業在'十一五'開局之年運行良好，經濟效益穩步提高，結構調整取得實效，自主創新有所突破，資源節約初見成效，安全環保力度加大，但是行業運行中存在的問題也十分突出。
　　一是固定資產投資依然過快。
　　近年來，由于整個行業效益提升，使得全行業掀起產能擴建的高潮。特別是中西部有能源和資源的地區，規劃建設大型煤化工基地較多，項目雷同，造成水資源和環境壓力過大，部分行業投資過熱，如果這種態勢繼續增強，可能導致產能過剩危機。化工投資激增也將使能耗指標難以完成。化工行業產能擴建的直接后果是行業效益處于下滑狀態。
　　據了解，石油和化工產業大省山東、河南、遼寧、浙江以及天津等地，今年固定資產投資增幅都在30%以上,尤其是內蒙古、江西、山西和重慶，固定資產投資增幅分別增長了97.6%、87.5%、80%和66.2%。  
　　二是行業效益呈下滑趨勢。
　　李勇武介紹，今年前8個月，國際原油價格高位振蕩，使有機化工產品、有機中間體、合成材料等下游產品成本加大。下半年全國電價上調，對高能耗的石油和化工行業，特別是氮肥、電石、黃磷、燒堿等影響較大。
　　三是節能與環保壓力較大。
　　化學工業是高能耗產業，小企業占96%，生產規模小、工藝技術落后，節能的壓力很大。今年上半年，污染物排放總量和單位GDP能耗不降反升。兩次環境風險大排查結果顯示，在7555個石油和化工項目中，81%布設在江河流域和人口密集等環境敏感區，其中45%為重大風險源。石油和化工行業'十一五'期間要減少污染排放10%，2007年的減排壓力非常大。
　　據中國石油和化學工業協會統計，今年前10月，石油和化學工業實現主營業務收入約 3.43萬億元，同比增長29%。預計2006年全行業主營業務收入將達到4.1萬億元左右，同比增長25%；實現利潤4350億元左右，同比增長 17.3%。石化產品市場價格呈現漲跌互現、振蕩上升的態勢，155種重點化工產品價格同比上升的占51%，下降的占34.2%。石化產品進出口貿易平穩增長，1～9月累計達877.5億美元，同比增長32.7%。隨著國內產能的擴張，內銷壓力日益增大，出口勢頭較為強勁，但出口產品多為大路貨，附加值低，單價有所下降，出口的結構也不是很合理。
　　必須盡快轉變粗放增長方式
　　李勇武認為，2007年必須采取有效措施，解決石化行業運行中的突出問題。
　　首先，調整經濟結構，切實轉變增長方式。
　　污染物排放總量和單位GDP能耗不降反升，原因就在于經濟結構還沒有從根本上改變，粗放發展的沖動還沒有從根本上遏制。2007年，要堅決遏制部分行業盲目投資、低水平重復建設，嚴格限制高耗能、高污染項目和落后工藝技術。鼓勵發展技術含量和附加值高、資源消耗和環境污染少的產品。通過延伸產業鏈，提高加工深度和產品的精細化率，擴大高端產品的比例。
　　其次，加強行業技術創新，加快科技成果轉化。
　　2007年，要以促進產業結構升級、突出循環經濟和節能降耗為目標，構建產學研相結合的科研創新體系，加強重點科技攻關，加快成果轉化，優化創新服務體系，為實現石油和化學工業持續發展提供技術支撐。 　　   

       第三，加強資源節約和環保安全，大力發展循環經濟。 建議出臺可再生能源配套措施
　　目前我國能源替代和可再生能源產業發展迅速，李勇武建議政府盡快出臺配套措施，規范產業發展和市場行為。其配套措施包括：制定甲醇汽油相應的產品、技術、安全標準。各地擬建燃料乙醇項目的積極性很高，產業發展面臨開發非糧原料、提高產業水平、完善環境等諸多問題，必須制定產業發展政策，規范市場秩序和投資行為，防止盲目建設和投資浪費。對生物柴油的原料來源、工藝路線進行引導，加快國家標準的制定，給生物柴油與乙醇一樣的稅收優惠，對進入油品市場的途徑也應及早考慮。積極推廣二甲醚作為民用燃料，并制定相應的產業和國家標準. 

來源：中國化工報