11月5日，工業和信息化部產業政策司副司長侯世國表示，當前國際油價下跌的影響是暫時的，國家政策總體上對煤化工行業的發展持支持態度。但對其中的不同子行業，國家政策有不同的規定。

    “煤化工作為一項重要能源政策在今天，在未來也都是應該發展的，但是煤化工行業作為高耗能產業和重化工發展不宜過快，發展的同時也要注意產業結構的問題。”11月11日，中國工程院院士、著名經濟學家李京文教授表示。

    李京文認為，我們在理論上可能也有一點偏差，強調現在處于工業化中期，要大力發展重化工，因此都在重化工上下工夫。但應該要研究一下經濟發展到現在這個階段，是不是應該適當地控制重化工的發展，把主要力量放在發展高新技術產業，放在發展現代服務業上。可以通過各種政策規劃抑制重化工發展，抑制高能耗產業發展，以此來控制增長速度，盡管增長速度一般情況下很難控制。

    “由于我國煤炭資源在世界看來并不算豐富，煤炭資源是不可再生能源，因此煤化工行業在未來的發展速度不可能過快加速。”中國能源戰略研究中心主任助理郭海濤稱。

    郭海濤表示，本來我們國家能源就相對短缺，大量發展煤化工必將對煤炭供給有影響。在我國，煤炭還是主要用于發電。加上煤化工耗水量大，而中國水資源也相對不足，尤其是在北方，因為過快和大量地發展煤化工是不現實的。

   郭海濤稱，“煤化工行業對下游化工供給具有重要的戰略意義，尤其是在石油價格過高的時候。”

    根據發改委統計，截至今年5月份，國內在建的新型煤化工項目有30項，總投資達800多億元，新增產能為甲醇850萬噸，二甲醚90萬噸，烯烴100萬噸，煤制油124萬噸。而已備案的甲醇項目產能達3400萬噸，烯烴300萬噸，煤制油300萬噸。

    郭海濤說，“引發了國內煤化工產業的投資熱潮主要是由于之前原油價格不斷上漲引起的，相對于石油化工，煤化工的成本優勢就比較明顯。但是如果大量盲目地投入生產，就會導致資源浪費。”

    而對于煤化工的不同子行業，根據其不同的特點，國家的政策傾向也有所不同。

    “這就要求地方政府從長遠利益，從全局出發來發展相關產業。有些上馬快，見效快，門檻低，能很快帶來產業效益與政府政績的子行業未必在將來也會取得良好效益。有些只是短時期內發揮了作用，但對將來的發展是不利的。”李京文表示，“地方政府還應該繼續加強科學發展觀的學習，學會從長遠從全局看問題。”

    另一些子行業由于投入大，產出慢，地方政府不愿投資該子行業，例如煤制化肥，而這對于國家政體產業發展及宏觀產業的平衡都有重大意義。李京文建議，對于這些子行業，國家可以通過財稅政策來鼓勵發展，比如減稅，在所得稅方面適當照顧，相對寬松的政策有利于行業的發展。

    據中國石油（601857行情,愛股,主力動向）大學一位不愿具名的教授介紹，煤制油是資金密集型、資源密集型、人才密集型、技術密集型的子行業。“煤炭和石油之間的轉化只是兩種不同能源的轉化，但這樣的成本實在過高，更不應該以犧牲水資源、煤炭資源等其他能源來發展石油業，國家就應該嚴格控制。”