在唐山，地方鋼鐵產業有一個軸心，那就是遷安、豐南和遵化，處于其中的遵化市卻有些特別。

    因為這里鋼鐵生產企業只有兩家，唐山建龍鋼鐵和港陸鋼鐵公司。這個數字對于處于河北鋼鐵工業密集區的唐山而言，實屬意料之外。

    更令人難以理解的是，就算是近兩年鋼鐵市場形勢好時，遵化的鋼鐵產量也并沒有增加，兩家企業一共不到400萬噸。

    遵化靠鋼鐵發家，其資源豐富，鐵礦石儲量4.2億噸。如此得天獨厚的稟賦曾令遵化的經濟發展明顯依賴資源。但隨著資源的深度開采，靠資源發展的空間越來越小，目前遵化可開采礦石儲量僅剩1.4億噸，以每年1000萬噸開采量計算，只能維持10多年。“不能緊緊抱著鋼鐵不放，”遵化市市長趙山說，“10年后再去考慮轉型，那就要'變形’了!”

    遵化產業轉型首先是從壓控鋼鐵產量開始。

    “這幾年我們增產項目一個也沒上，我們現在已經把產量死死壓在400萬噸。因為遵化不能再延續以往一鋼獨大的產業格局了，雖然鋼鐵仍然是遵化的支撐產業，但不能再把鋼鐵作為主導產業，要做好產業提升的文章。”遵化市委書記侯志宇說：“這兩年鋼鐵產業形勢好時也有其他鋼鐵生產企業表示來遵化落戶，但我們都沒有接納。遵化鋼鐵產業的調整要實現優化，首先就要堅決控制住盲目增量。”

    趙山簡單勾勒出鋼鐵優化的方向：政府一方面引導建龍、港陸兩大鋼鐵企業按照國家產業政策，加快裝備技術改造，擴大冷軋、熱軋、品種鋼規模，另一方面以發展鋼鐵精深加工為方向，鼓勵建龍、港陸兩大企業利用自身生產的板帶產品謀劃機加工項目。

    “因為處于市區，環境條件已經不允許建龍鋼鐵進行擴張了，對這一點建龍集團董事局主席張志祥也明確表示不會擴大產能，港陸公司正在淘汰兩座小高爐，新上一座1100立方米高爐。”遵化市工業促進局局長趙永來肯定地說。

    在嚴控產量的同時，遵化市加大了對鋼鐵企業技改升級項目的支持力度。

    侯志宇介紹，目前，遵化市正加緊組織實施總投資45億元的港陸40萬噸冷軋硅鋼、1500熱軋，建龍冷軋二期和品種鋼等一批技改項目，這些項目完工后，全市板帶比在唐山將率先達到100%，板帶就地加工轉化率將達到20%到30%。

    在過去短短幾個月時間內，中國鋼鐵市場價格暴跌了60%以上，鐵礦石價格跌幅也超過了50%。

    盡管形勢嚴峻，但遵化市委辦公室副主任祖立江卻說：“鋼鐵行情大跌已經左右不了遵化的經濟命脈，因為我們心里有底。”

    這種底氣在趙永來看來是“遵化相對較好的產業結構”。這個結構因鋼鐵而生，又因鋼鐵而變。

    下功夫瞄準鋼鐵之外

    10月14日，唐山建龍鋼鐵正舉行公司一年一度的秋季運動會，職工們高漲的吶喊助威聲，仿佛淹沒了這個季節企業面臨的市場困境。

    在公司會客室，匆匆趕來的公司企業運行管理師王亞東進門后直入話題：“現在形勢的確很嚴峻，公司明年的發展重點已經確定，我們計劃從東南沿海引進一批五金加工企業，進一步延伸產業鏈條。”

    10年前遵化鋼鐵廠改制的時候，王亞東就在這里工作。“我經歷過很多次鋼鐵產業的起起伏伏了，我相信我們企業的生存能力，因為現在建龍開始把功夫下在鋼外了。”

    點上一支煙，王亞東隨手指著廠區方向說：“你們看，現在有很多運輸車輛在排隊買我們的高爐煉鐵廢渣加工成的超細粉，是作水泥的原料，原來5元一噸，現在140多元一噸了。”

    “引進眾多制造業項目，就是讓當地從事鋼鐵、礦山開采的人們切身體會一下，開開竅。”侯志宇說，圍繞延伸鋼鐵產業鏈條，遵化已經引入了寶鋼制罐、HAN阻隔防爆、漢拿叉車等高科技、高附加值的裝備制造業項目。

    “漢拿叉車項目來自韓國，與之相配套的企業已經來了7家，有韓國人也有遵化當地人投資的，生產的叉車除了滿足唐山當地大項目建設需求還可以外銷。”在項目建設現場，工作人員邊熟練地開動電瓶叉車作原地旋轉表演邊介紹：“以后，這些叉車上的配重鐵都需要本地生產。”

    轉型的動作不僅僅體現在鋼鐵鏈條延伸，對鐵礦開采等上游企業的整合也是力度空前。

    據透露，全市采礦企業已經從原來幾百家調整為126家，近期還要壓縮到67家。“針對上游采選企業小而散的狀況，按照關小并大原則，通過聯合、兼并、參股等多種模式，將全市礦山企業最終整合成4個年產鐵精粉超過百萬噸的企業集團，使資源利用率提高近30個百分點。”趙永來興奮地說。

    而且，祖立江透露，市里正從國外運作一個鐵精粉提純項目，生產的高純度產品可以直接應用于航天等領域。

    “調整到這一步，遵化的鋼鐵產業到了一個拐點，就是從優向強邁進。”遵化市市長趙山介紹，隨著對礦山機械產業進行整合調整，冶金礦山業和機械制造等關聯產業的融合度越來越大。“這是遵化工業結構實現良性循環的開始。”

    他分析說，從2003年到2007年5年間，遵化市財政收入以每年45%的速度增長，這種增長固然有冶金礦山產業的貢獻，但即便在今年產業環境出現困難的情況下，完成既定目標不成問題。“原因在哪里？完成增速已不單純依賴鋼鐵產業，而是產業結構調整后尋找到經濟新的支點。”

    產業轉型拉動思維轉型

    在遵化以鋼鐵工業為標志的資源型城市轉型中，有一群人備受政府關注。

    趙山說：“我們要從投資轉型、企業轉型、產業轉型、發展循環經濟等多方面入手，加快推進資源型城市轉型。其中重要一條就是加強投資引導，引導民營資本自覺地把資本投放到符合國家產業政策、有利于促進經濟轉型的項目上來。”

    而市委書記侯志宇說得更加直白———這些大老板們大多是靠鋼鐵、采礦起家的，這些年產業發展較快，他們感覺掙錢太容易了，要千方百計引導他們轉投其他產業領域，雖然會很艱難，但卻必須進行。

    “但也要看到，這些人有一大優點，就是一旦讓他發現新投資領域有發展潛力，他就會果斷出擊，毫不猶豫，可以說看得準，動作快。”侯志宇笑稱，這些企業家們缺乏的是開眼界，開思路。

    遵化市采取的辦法是先學習。為此，市里專門與北京大學建立聯系，組織民營企業家定期聽課培訓，外出參觀考察。

    結果收獲頗豐。據介紹，今年以來，已經有10多位礦老板、煤老板投資進入旅游業，10多位進入裝備制造業，甚至還有一部分人辦起了觀光農業。

    在遵化市工業園區一角，一位園區管委會副主任指著平整好的土地說：“這里要上一個利用尾礦砂生產辦公、住宅用高檔仿木地板磚項目，總投資3億多元。韓國的技術，我們當地一個礦業老板投了大筆資金。”

    經了解，這個項目年預計可以消耗尾礦砂4萬立方米，可實現總產值7.5億元。“曾經令人頭疼的污染源，馬上就要變廢為寶了。”趙山興奮地說。

    而對于那些仍然希望從事鋼鐵行業的民營企業家而言，遵化市給他們引進了一個活生生的范本放在那里。這個范本就是寶鋼制罐。

    成卷的鋼板，咔嚓咔嚓的機器聲，取材、拉抻、成型、噴漆、彩繪……一條現代化生產線流轉下來，一年可產6億支鋼制易拉罐罐體，而操控起這條生產線，只需要15個人。

    “我們用的薄板是從寶鋼運過來的，0.235毫米厚，這種板子在國內只有寶鋼生產，現在只供應給可口可樂和我們的合作商。”總經理馬國慶說話間透露著自豪。

    盡管鋼材市場價格暴跌，但馬國慶不憂反喜，因為他們實行獨立核算。“這樣我們從寶鋼拿到的原材料價格就低了，而需求卻大大高于供應，何樂而不為呢!”

    置身市場跌宕中，寶鋼制罐仿佛閑庭信步般的生存境界，是遵化市所希望看到的。

    “遵化之所以不遺余力引進寶鋼這個項目，目的不在于增加多少稅收，現代化生產也解決不了多少勞動力就業，但這是一個樣板，告訴我們的鋼鐵企業，他們就要有志向成為這種角色。”祖立江說。

    驅車行走在遵化市周圍，工業園區、機械制造業帶和中小企業孵化園不斷映入筆者眼簾。

    這里正在孕育遵化轉型的新夢想———變“一柱擎天”為“四龍騰飛”，遵化經濟單一的“鋼鐵膚色”，在變換中迎來了與機械制造、食品加工、建材其他三大產業相輝映的多彩時代。(來源：新華網)