中國剛剛放開對鋼鐵出口的限制，就遭到了美國鋼鐵業的“聯名抗議”。美國五大鋼鐵協會近日發表聯合聲明稱，中國應該停止出口退稅、補貼等推動國內廉價鋼材出口的政策，要求美國政府對中國的鋼鐵貿易政策采取積極的應對措施。

    中方專家指出，中國鋼鐵業的發展立足于滿足國內需求，出口比例很小，而且出口退稅符合國際慣例，不算補貼。

    據記者了解，上周美國鋼鐵工人聯合會、美國鋼鐵協會、鋼鐵制造商協會、北美鐵鋼協會和鋼管進口委員會草擬了一份聯合聲明，要求美國政府對中國的鋼鐵貿易政策采取積極的應對措施。

    聲明要求，中國應該停止補貼過多的、多余的、沒有效率的和高污染的鋼鐵產能。美國政府應該大力執行自己國家的法律來打擊不公平的貿易行為，抵制中國違反WTO原則的“非法行為”及其在規避美國反傾銷法律實施方面所做的努力。

    事實上，美國對中國鋼鐵業補貼的“控訴”并不是第一次，近年來中美也一直在試圖通過戰略對話解決爭端，但雙方的分歧一直沒能化解。美國鋼鐵協會甚至發布過一份美國產業報告，指責過去10年中，中國鋼鐵行業得到了超過520億美元的政府補貼。對此，中方認為報告和指責嚴重缺乏事實依據。

    中國世界貿易組織研究會常務理事、清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉告訴記者，美國方面所持的中國鋼鐵業獲得補貼的證據，主要是中國對出口產品的出口退稅、人民幣匯率問題及地方政府鼓勵補貼措施。“中國對出口產品實行出口退稅，是符合國際貿易理論的，絕對不能算是補貼。另外，整個20世紀中國累計只生產了19億噸的鋼材，而美國卻消耗了71億噸鋼材，由此可以看出，美國對鋼材的進口完全是國內需求所致，而不是中國威脅。”

    為了緩解國內市場的壓力，中國政府在上周取消了大部分鋼材產品的出口關稅，這也是美國方面發起對中國鋼鐵出口“控訴”的導火索。在中國取消鋼鐵出口關稅幾天之后，美國商務部就曾表示，已認定來自中國的焊接鋼管獲得了政府補貼并使出口至美國的產品價格低于合理價值，因此將針對來自中國的焊接鋼管征收35.6%至40%的反補貼稅。

    “我的鋼鐵”研究中心分析師曾節勝認為，雖然出口關稅取消理論上有助于中國鋼材的出口，但目前國外的需求相當低迷，國內外價差仍在，估計出口增加也不會太大。不過，在全球經濟形勢普遍不看好的情況下，也應該注意如果中國鋼材出口再有明顯增加，國外對中國鋼材的反傾銷反補貼調查也會加劇，因此盡量不要在同一時期向同一國家增加過多的鋼材出口。(來源：第一財經日報)