金融危機肆虐全球，焦炭行業(yè)受到較大沖擊，出現(xiàn)了大面積虧損。針對行業(yè)困境，專家建議政府科學(xué)選擇新關(guān)稅政策執(zhí)行時間、調(diào)低焦炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。12月17日，財政部發(fā)布通知稱，明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對焦炭出口征收出口關(guān)稅，業(yè)界猜測，相比之前40%的出口暫定稅率，新政策可能相對緩和。

　　每噸價格猛漲1300元，用了半年時間；暴跌1600元，只用了4個月。2008年對于焦炭行業(yè)而言，可謂是驚心動魄的一年。

　　“目前焦炭市場已發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，建議政府暫緩下猛藥，讓企業(yè)喘口氣。”12月17日，山西省焦化行業(yè)協(xié)會秘書長張崗峰在接受記者采訪時表示。記者注意到，無論是中國煉焦行業(yè)協(xié)會提出的希望降低出口關(guān)稅，還是山西省財政廳上書財政部為焦炭減稅，建議關(guān)稅政策暫時溫柔一些的呼聲日漸高漲。而就在同一天，財政部發(fā)布通知稱，明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對焦炭征收出口關(guān)稅，但具體稅率并未公布。

　　大漲大跌不由己“可謂是一天一價，用過山車來形容一點也不為過�！睂τ诮衲甑慕固啃星�，山西安泰國際貿(mào)易有限公司負責(zé)人直言“看不懂”。

　　年初開始，國內(nèi)外焦炭價格不斷飆升，到了7月份，終于到達罕見高點。以山西省河津地區(qū)二級冶金焦為例，1月7日出廠含稅價在1600元/噸，7 月7日已漲至2950元/噸。各大焦化企業(yè)開足馬力加緊生產(chǎn)的同時，危機已經(jīng)潛伏。進入9月，虛高的焦炭價格一夜間崩塌，并加速下滑。11月11日，山西河津地區(qū)二級冶金焦出廠含稅價跌至1300元/噸。目前，國內(nèi)二級冶金焦出廠價徘徊在每噸1200元左右，實際成交價則更低。而國際市場焦炭價格也由前期的每噸750美元跌至了400美元以下。

　　在不少人士看來，焦炭價格瘋漲是由于上游焦煤價格飛漲，而暴跌則是源于下游需求急劇減少。在價格大起大落面前，焦炭企業(yè)始終是身不由己。“其實對于企業(yè)而言，最好的光景不是價格暴漲，而是始終保持相對穩(wěn)定�！卑蔡┕�司人士說道。

　　“實際上，多數(shù)焦化企業(yè)上半年的利潤，已經(jīng)在下半年被侵蝕殆盡�！睆垗彿褰忉屨f，年初焦炭市場景氣之時，焦炭企業(yè)大量購入焦煤，焦煤進貨價多在每噸2000元以上，高的甚至達到2600元。隨著焦炭價格急劇暴跌，焦炭和焦煤價格出現(xiàn)了歷史罕見的倒掛現(xiàn)象，原料庫存大的焦炭企業(yè)迅速陷入虧損狀態(tài)。

　　40%關(guān)稅：致命打擊事實上，對于焦炭企業(yè)而言，除了外部需求不振外，我國自8月20日起將焦炭出口暫定稅率進一步上調(diào)至40%，這無疑給焦炭出口熱下了一劑猛藥。而適逢金融危機全球肆虐，這個打擊便足以致命。

　　記者注意到，海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國焦炭出口均價為5682.219元/噸，比10月下降362.59元/噸。1~11月全國出口焦炭及半焦炭1190萬噸，比去年同期下降16.9％；其中，11月份出口焦炭及半焦炭32萬噸，繼10月份的環(huán)比減少84萬噸后，單月出口量繼續(xù)下降。

　　“僅9、10兩月，山西省焦化行業(yè)就虧損了30億元，下崗工人達10萬人，已經(jīng)頂不住了�！睆垗彿逄寡浴Ｓ浾咦⒁獾剑�12月11日，國家統(tǒng)計局山西調(diào)查總隊公布的對山西省5家大中型焦炭企業(yè)進行的專題調(diào)查顯示，從7、8月開始，山西焦炭市場形勢逆轉(zhuǎn)，出口企業(yè)港口庫存大幅增加，大部分企業(yè)出現(xiàn)了嚴重虧損。不少企業(yè)不得不采取大面積限產(chǎn)、減少用工和延長結(jié)焦時間等措施來應(yīng)對焦炭需求的萎縮。

　　對于焦炭出口，我國一直實行出口配額許可證管理制度。此前焦炭市場行情火爆，本來就是香餑餑的出口許可證變得更加炙手可熱。不過，12月15 日，商務(wù)部公布了2009年焦炭出口企業(yè)名單，共計49家。名單公布后，焦炭出口企業(yè)卻反應(yīng)平平。安泰公司作為上榜企業(yè)之一，其負責(zé)人告訴記者，往年出口焦炭有利可圖，今年情況卻大不一樣，“這份喜悅要打些折扣”，該人士進一步解釋說，目前在焦炭焦煤價格倒掛的情形下，焦炭出口稅率高達40%，焦炭出口和在國內(nèi)賣一樣虧損，企業(yè)即使拿到出口許可證或是配額也沒有出口積極性。

　　企業(yè)期望延緩執(zhí)行關(guān)稅日期

　　“到了現(xiàn)在這個階段，政府與其下猛藥，不過讓政策稍微緩和一些，先讓焦炭企業(yè)渡過這個嚴冬�！睆垗彿灞硎�。

　　有消息稱，中焦協(xié)已上書國務(wù)院，建言焦炭出口暫定稅率從目前的40%回調(diào)至25%，并且進一步放松銀根。12月15日，山西省財政廳也上報財政部，提出科學(xué)選擇新關(guān)稅政策執(zhí)行時間、調(diào)低焦炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率、焦炭出口關(guān)稅與煤炭出口關(guān)稅保持一致等政策建議。

　　張崗峰認為，從國家戰(zhàn)略層面考慮，焦炭是重要的戰(zhàn)略儲備資源，而關(guān)稅是國際貿(mào)易中談判的籌碼，政府不會放任出口。在他看來，焦炭出口關(guān)稅上調(diào)到40%體現(xiàn)了國家政策的延續(xù)性，但時機不對，應(yīng)該延緩執(zhí)行日期。

　　就在張崗峰接受記者采訪的同一天，財政部發(fā)布通知稱，明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對焦炭征收出口關(guān)稅，但具體稅率并未公布。有業(yè)內(nèi)人士猜測，新關(guān)稅可能要比40%溫柔一些�！安贿^，就算馬上有新的政策，傳導(dǎo)作用也需要一段時間，在這個階段里，還是有一批焦炭企業(yè)會死掉�！卑蔡┕�司負責(zé)人表示。

　　“那些在冬天剛到就被凍死的企業(yè)，99%以上缺乏合作能力�！睆垗彿逭J為，金融危機其實也給焦化企業(yè)帶來了一次結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)整合的良機。記者在采訪中了解到，山西省近期將組建5家千萬噸級和10家百萬噸級焦化集團，通過形成焦化“巨無霸”來抱團闖難關(guān)。

來源：在線國際商報