責任是煤礦安全生產工作的靈魂，為進一步強化各級安全責任的落實，晉城市煤炭工業局決定2009年在全晉城市煤炭行業開展“安全責任落實年”活動，以進一步健全完善“主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規范、責任有效落實”的煤礦安全工作體制，主要措施是完善四大體系：

　　一是完善分級負責體系。分級負責，分級監管，將行業安全監管責任和企業安全生產主體責任細化分解落實至各個層級、各個崗位，一級抓一級，層層抓落實，形成逐級負責、逐級落實的煤礦安全生產責任網絡。

　　二是完善聯合執法體系。部門聯合，建立晉城市、縣兩級煤礦安全生產聯席會議制度和聯合執法制度，牽頭組織各成員單位開展聯合執法;上下聯合，各級及時通報執法檢查情況，提高行政執法效率。

　　三是完善監督考核體系。統一設計制作《安全檢查備忘錄》和《安全工作日志》，記錄各級安監人員和煤礦各級管理人員責任落實情況，公開縣、鄉兩級包礦領導和監管人員及駐礦安監員姓名和電話、煤礦“五長”主要職責和電話，監督掌握安全責任履職情況。

　　四是完善責任追究體系。嚴格執行行政問責制和責任倒查制，對作風漂浮、工作不認真的安監人員，嚴肅追究責任，確保監管責任落實到位;加大對事故礦井責任人處罰力度，發生3人以上安全事故，吊銷礦長證照。

　　率先垂范，推進落實。為把“安全責任落實年”活動真正落到實處，晉城市煤炭工業局早動手，早安排，以2009年2號文件出臺了晉城市局領導和業務科室安全監管責任分工，在2008年監督檢查責任制的基礎上，加大安全檢查行為監督和責任追究力度，突出向嚴格監管要安全，向責任落實要安全。監管領導和科室對監管的晉城市屬煤礦每月至少分別檢查1次和2次，對所包縣（晉城市、區）煤礦督查檢查必須達到100％，對高瓦斯煤礦和煤與瓦斯突出礦井每季度至少1次，煤礦復工復產由監管領導任組長牽頭組織進行，晉城市局紀檢組牽頭成立監督組，監督安全檢查履職和廉潔自律，凡安全監管不到位，所包晉城市屬煤礦和縣（晉城市、區）煤礦發生3人以上事故或年度累計死亡人數超過控制指標的，將取消年終獎金，情節嚴重的，依法依規追究責任。

 來源：晉城在線