國務院總理溫家寶1日至2日在山東青島考察時透露，鋼鐵產業振興規劃已經制定出來。據早報記者了解，振興鋼鐵產業政策從2008年10月中旬開始提上日程，經過2個月的調研和討論，在2008年12月中旬草案報告已經上報國務院。

    中鋼協一位知情人士對早報記者表示，中鋼協在2008年9月就向政府相關部門提出了對鋼鐵業增加扶持政策，幫助鋼鐵行業度過危機。

    國務院總理溫家寶2008年11月下旬考察寶鋼集團時就已經透露，金融危機對鋼鐵行業發展造成很大困難，要研究振興鋼鐵產業的政策，加快結構調整，通過兼并重組保護先進產能，淘汰落后產能。

    業內人士表示，外界流傳的鋼材商業收儲只是暫時救濟措施，而這次出臺的是長期戰略指導意義的振興規劃；鋼鐵業與石油不同，屬于可回收利用資源，進行國家戰略儲備的必要性并不大。因此，他認為國家不大可能采取此種措施。

    對于大力推進鋼材出口方面，包括出口退稅政策調整和“以產頂進”的政策的恢復，已經被編列進產業振興規劃。他說，目前我國鋼材產品出口退稅實際上還是比較低的，仍然有進一步提高的空間。“以產頂進”就是用自己生產代替進口、來料加工，這實際上也是產業升級，產品結構調整的舉措，都是大力推崇的，這次的規劃必然與此相關。

    在淘汰落后產能方面，2006年6月，國家發改委聯合七部委發文要求到2010年淘汰300立方米及以下高爐，20噸及以下轉爐和電爐裝備。此次這一標準將大幅度提高，500立方米以上都有可能。

    據估算，目前在我國5億噸現實產能中，約有1億噸屬于落后產能。業內人士說，目前淘汰落后產能和推進重組兼并必然會加速，通過跨地區重組協調的政治支持，和對淘汰落后企業進行財政補貼，貼息貸款給技術改造的企業等等財政支持手段，提高整體質量而不是再擴大總產能。

    據悉，中鋼協目前已經提出了詳細的有關解決上述問題的政策建議，包括利益分配的大致比例、地方和中央收益的分配等。(東方早報)