2008年，雙鴨山市立足于夯實基礎，強化監管，提高效能，打好攻堅戰，切實加強煤礦安全生產工作，全年共發生煤礦事故5起，死亡5人，直接經濟損失100萬元，同比分別下降64.29%、68.75%、68.75%，死亡人數占省政府下達控制指標總數（17人）的29.41%，是全省4個重點產煤城市中唯一消滅煤礦較大事故的城市。

　　一、夯實煤礦安全基礎。一是嚴格煤礦準入標準。對煤礦節后復產驗收實行縣（區）和市兩級安監、煤管、質監、國土等部門聯合驗收制度，嚴格驗收標準，對不具備安全生產條件的堅決不予以開工，完成了全市145處生產礦井的開工驗收工作，使煤礦企業在保障安全的前提下恢復生產。二是大力推進煤礦質量標準化。積極推廣使用單體液壓支柱、機采、人車、人員定位系統等新技術。開展了煤礦頂板管理、運輸系統、一通三防、暖風系統、監控系統、防火及降塵生產系統安全專項監察。全市煤礦上齊了暖風爐，暖風洞出口上下50米全部實現阻燃支護，靜壓水池由原來的50立方米改成200立方米以上，儲水能力提高4倍以上。三是督促煤礦企業按時繳納人身意外傷害保險。今年共提取安全費用7444萬元，增長了15%，風險抵押金存儲達到13976萬元。

　　二、強化煤礦安全監管。一是健全實施“三專”監管機制。進一步健全完善駐礦專盯、縣（區）專管、市級專查的“三專”監管機制，創新監管方式，實行每月對各縣（區）進行一次集中檢查，每月對重點礦井開展一次定期檢查，每周對非法礦井、停產整頓礦井、關閉礦井開展一次夜間突擊檢查，每月開展一次專項監察的“四個一”檢查機制，全年共檢查煤礦1245處（次）、夜查186處（次）、巡查4337處（次），檢查覆蓋面達到100%，檢查頻次達到20次以上，比上年增加1倍以上。二是嚴格行政執法。設置了煤礦安全生產“十條高壓線”，對存在證照過期、私增工作面、通風系統不合理、超層越界、非法生產、“三超”、“三違”生產、不按設計施工、安全監控系統不能按時升級、領導帶班制度未落實、特種作業人員未持證上崗等十個方面問題之一的煤礦一律實行停產整頓，從嚴從重處罰，直至關閉。加大聯合執法工作力度，組織開展了打擊超層越界、關閉煤礦非法生產、停產整頓煤礦違法生產等聯合執法行動20多次，有力地維護了煤礦安全生產秩序。三是加強駐礦監督員隊伍建設。將全市205名駐礦監督員全部納入財政統一開支，分兩期對駐礦監督員進行培訓，嚴格目標管理和考核制度，對18名嚴重失職、瀆職的駐礦監督員予以辭退。

　　三、提高安全監管工作效能。一是建設規范的電子考核系統。在全省率先創立煤礦安全監管工作網絡管理和網絡考核系統，實現微機管理。全市各級安全監管部門每天將當日安全工作情況通過網上電子考核系統錄入市安監部門局域網，實現對安全監管實時考核，公正、公開、有序地監督和推進全市煤礦安全監管工作。二是實行安全檢查和隱患排查工作量化管理。安全檢查和隱患排查工作實行列表管理，將安全隱患排查內容分為采、掘、機、運、通五大系統和綜合管理8個方面79項，編制成《礦井安全隱患排查表》，檢查人員將現場發現的問題填入表中，并負責對隱患整改全過程進行跟蹤問效，直至隱患整改完成銷號，提高了安全檢查工作質量和工作效能，增強了安全監管工作的實效性。

　　四、深入開展瓦斯治理和打好整頓關閉攻堅戰。一是深入開展瓦斯治理工作。縣（區）每月、市級每季度開展1次“一通三防”專項檢查，對4處高瓦斯、3處高管煤礦逐礦、逐工作面制定針對性防治措施。對全市煤礦監控系統軟件進行了升級，增加傳感器種類和數量，提高監控系統上線率，由原來的40%提高到現在的85%以上，確保了監控系統穩定可靠運行。二是打好煤礦整頓關閉攻堅戰。制定了煤礦整頓關閉三年計劃，簽訂了整頓關閉責任狀，已完成省政府下達的 2008年關閉20處礦井任務。同時，加大監管力度，責成縣（區）監管人員及駐礦監督員跟班24小時全程監督，發現未按照回撤方案施工作業的，立即關閉。

來源：雙鴨山市人民政府