聞名省內外的煤炭大縣寧武縣,建立十支專門隊伍,推行十三項管理制度,強化落實,安全生產形勢穩定好轉。2008年,各類事故比上一年減少131起特別是全社會關注的煤炭高危行業沒有發生重特大事故。
十支隊伍:煤炭技術總監隊伍、公安部門礦管隊伍、民爆物品管理隊伍、治理超限超載隊伍、超層越界監督檢查隊伍、駐礦安監員隊伍、水火災害防治專家隊伍、隱患排查隊伍、專家技術服務隊伍、坑口檢身員隊伍。
十三項制度:一是安全績效管理制度。普及推廣國有煤礦井下安全管理模式,礦工的工資由礦方根據績效考核結果,按標準直接發放給礦工。禁絕煤礦井下采掘層層轉包。二是安全生產費用提取管理使用制度。煤礦按核定產量足額提取安全生產費用,逐月交由煤炭局統一管理、專戶儲存。安全費用實行礦用局審制度。煤礦必需的設施設備由煤炭局強制煤礦配置。三是礦領導統一選派管理制度。四是安全培訓制度。五是打擊私采濫挖聯席會議制度。縣政府組織相關部門,每周五召開打擊非法采礦聯席會,通報工作情況,督查重點案件查處進展情況,安排部署下一階段工作。六是包片包礦包山頭制度。縣四套班子領導包片、包礦,經常深入所包區域檢查,跟蹤督查隱患問題整改情況。對17個重點礦井由鄉鎮主要領導和縣直有關部門主要領導分組包礦,專人駐礦包安全。七是聯動合作機制。八是隱患排查、復工復產交叉驗收制度。煤礦隱患排查和復工復產驗收由兩支隊伍"背靠背"進行。一支由縣煤炭局牽頭,安監、公安、國土、勞動等部門參與,一支由唐潤生顧問牽頭,組織專家進行。在復工復產驗收中,始終堅持"成熟一個、驗收一個,合格一個、批準一個"的原則,逐礦逐項現場檢查驗收。九是掛牌督辦制度。對于重大隱患問題,縣政府掛牌督辦,責成有關部門主要領導跟蹤督促整改;對于一般隱患問題,有關部門掛牌督辦,責成專人跟蹤督促整改。十是隱患整改聯合執法制度。對于涉及面較廣的安全隱患問題,由分管副縣長牽頭,有關部門主要領導直接參與,抽調相關部門技術業務骨干組成聯合督查組,督促煤礦企業在規定時間內整改。十一是隱患事前問責制度。對于隱患排查不認真、督促整改隱患不力的有關人員進行行政問責,變事后追究為事前問責,有效促進了隱患的整改。十二是細化量化考核制度。所有復工復產的煤礦全部實行了"十冊十盒四上墻"制度,把煤礦所有基礎資料匯編歸入"十冊十盒"。該制度被作為經驗在全市推廣。十三是應急值班制度。設立了縣政府應急值班室,實行一崗雙人、全天候值守制度,保證了政令及時的上傳下達。
來源:忻州日報
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