自學習實踐科學發展觀活動開展以來,國家安全生產監督管理總局以“堅持安全發展,構建安全生產長效機制”為主題,切實把學習實踐活動落到實處,實現了“把事故總量降下來,把死亡人數降下來”的目標。
2008年全國共發生各類事故41萬多起、死亡9萬多人,分別比2007年減少9萬多起、1萬多人,分別下降18.3%和10.2%。特別是自從去年10月學習實踐活動開展以來,沒有發生特別重大事故,全國安全生產形勢進一步穩定好轉。
針對目前全國安全生產形勢依然嚴峻,制約安全發展的體制、機制性問題還沒有根本解決等突出問題,安全監管總局在學習實踐活動中第二階段堅持立足現實,著眼未來,提出進一步貫徹落實科學發展觀的具體措施。
進一步深化重點行業領域的安全生產專項整治,堅決遏制重特大事故。安全監管總局提出,進一步深化煤礦關閉整頓和瓦斯治理攻堅戰,探索完善資源整合、大礦兼并代管等政策措施,深化小煤礦整頓關閉,到2010年把全國小煤礦壓減到1萬處以內。進一步搞好非煤礦山、化工、建筑工程、煙花爆竹、交通運輸、人員密集場所的安全專項整治工作。
切實加強安全生產法制建設,建立規范的安全生產法治秩序。認真落實法制工作“廢、改、立”方案。同時,開展安全生產宣傳教育行動,著力凝聚“安全發展”共識,抓好安全生產基礎,推進技術進步、提升本質安全水平,推動安全監管監察體制機制創新,努力構建安全生產長效機制。
安全監管總局黨組書記、局長駱琳強調,在學習實踐活動第三階段重點做好四項工作:一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案;二是集中力量解決存在的突出問題。能夠立即整改的,要立即整改,不能立即整改的,要明確整改責任、整改措施、整改時間;注意堅持務求實效,不搞形式主義。對解決的措施要向群眾公示,并建立督促檢查制度;三是抓緊完善安全生產體制機制和管理制度。認真落實法制工作“廢、改、立”方案,完成修訂《礦山安全法》《安全生產法》等兩部法律、四部法規十五部規章、200項標準的工作計劃,要本著實事求是的原則,做出規劃,分清輕重緩急,抓緊工作。凡是能在年內出臺的要加快出臺,對于暫不具備條件的,要抓緊調研,積極推動,爭取盡快出臺;四是搞好總結和群眾滿意度測評。
來源:新華社
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