2008年下半年以來，石油價格因為全球經濟危機、投機盤出逃等種種原因而出現大幅下降，目前已跌至40美元/桶附近，對石油實行“以限(產)代儲”的呼聲再度興起。

    “以限代儲”與增加石油戰略儲備的策略在操作上有所不同。該觀點認為，由于無法判斷國際油價的絕對低點，加上買進原油埋入地下進行儲備不僅數量有限，還有著安全隱患，不如趁國際原油價格較低時增加進口，同時對國內油田進行限產，以此達到藏油于地下的目的。

    但與增加石油進口和儲備相比，國內石油限產是一個較為復雜的問題，需要統籌考慮國際石油環境、油價趨勢、制度因素、開采成本、復產成本、地下油層氣結構等等一系列問題。

    限產與否需綜合考慮

    石油限產需要正確預測國際石油價格趨勢，如果研判錯誤，有可能得不償失。

    1998年上半年，來勢迅猛的東南亞金融危機導致石油市場疲軟，國際原油價格大幅度下降，最低時石油價格只有9.89美元/桶。

    當時，全國各油田原油滯銷，政府不得不采取應急措施：大慶原油降價、關井限產。有資料表明，高達48200多個油井被迫關閉或限產；勝利油田也第一次因原油銷售不暢而于當年3月16日開始限產，關停油井1500多口，累計限產18萬噸。

    在長達113天的限產期間，大慶油田累計減產原油49.9萬噸。就在限產結束而生產秩序尚未理順的時候，當年6月1日，國內原油價格與國際接軌便接踵而至，由于價差影響，大慶油田共減少收入27億元。

    調控失當也反映在石油進出口策略上。1998年油價大跌，本應多進口，少出口，但我國石油進口卻大量減少。2000年上半年油價上漲，我國卻比1999年同期多進口2980萬噸，達到3241萬噸，而出口減少，僅300多萬噸。1999年進口油平均價格是101美元/噸，而2000年卻是192美元/噸。這一增一減，我國多付出30億美元。

    以往國際油價大幅變動對我國的影響都比較大，其中一個重要原因是我國石油工業還沒有完全脫離計劃經濟的調控方式。

    對油井進行限產或暫時關閉的技術難題主要集中在未來復產上。

    2003年，連續27年年產原油穩定在5000萬噸以上的大慶油田再度實行減產，首次將年產原油任務下調至5000萬噸以下。當時有專家指出，大慶油田面臨枯竭的危險，只有限產才能延緩衰竭。其時，大慶油田的綜合含水率已高達89%，面臨資源接替不足、開發成本上升、原油產量自然遞減等實際困難。

    過高的綜合含水率，也給限產帶來困難。有業內人士介紹，中國不少大油田都是依靠注水、注聚合物的二產、三產技術來保證產量。“倘若油井停產，地下水就會淹沒原油，那樣油井就廢了，幾千萬的投資就打了水漂。”

    是否限產，還與制度因素有關。大慶石油學院石油與天然氣工程系人士趙仁寶認為，中國是能源緊缺國，限產不是那么簡單的事情，大慶油田現在每年4500噸/年的產量必須要保證。石油是國家重要戰略資源，國家給補貼，政府是強大后盾，所以企業限產動力不足。

    此外，油井限產還要考慮地下油層結構。趙仁寶解釋，“油層在地表下面是相互流動的，兩個油井的地下油源很可能相通，停產油井下的油會向其他在生產的油井流動。甚至在不同的省份間，油層也可能是共享的，但中國的油田沒有像OPEC國家那樣與鄰國互通共享。”

    關閉油井為降成本

    新一輪經濟危機襲來，原油價格下跌依舊猛烈。據記者了解，考慮到當前的經濟形勢，部分石油生產商已經開始限產。

    大慶油田一位姓廖的工作人員對記者表示，“已經關閉了不少油井。”

    其實，各石油生產商在去年底就已經開始采取措施。中國石油(601857,股吧)早在去年12月上旬就已經向各分公司下達了限產調度令。

    與此同時，中國石化勝利油田分公司召開2009年產油量計劃下達部署會，勝利油田分公司副經理孫煥泉介紹，原油配產任務是2780萬噸，與2008年基本持平。雖然總產量變化不大，但在具體部署上，重點對產能落實程度比較低、儲量品位比較低、投資風險比較高的區塊進行調整。對稀油和稠油、陸上和海上，都做了一些相應變化，目的是嚴控產量、成本風險。

    而中石化下屬華德公司高層人士曾表示，自去年10月以來，國內原油生產商已經開始限產。華德公司主要經營位于廣東惠州的中石化原油碼頭及輔助設施。

    對于油井限產關閉的說法，國家發改委能源研究所所長周大地表示，“國內石油需求不可能下降太多，中國自產石油不足需求總量的一半，還不能滿足需要，總需求下降，可以調劑進口，沒有必要限產。”

    據《證券市場周刊》了解，中國的原油生產遠不能滿足需求。近十余年來我國東部地區石油剩余可采儲量和產量呈總體下降趨勢。西北地區可采儲量和產量的上升比預期慢，產量的上升稍大于東部地區下降；海域的南海產量已開始下降，全國產量的增加主要依托渤海的增產。

    分析限產的真正原因，周大地認為，每口井的生產成本是不一樣的，有些井的邊際成本比較高，關閉或者限產是考慮開采成本。比如有些油井需要依靠注水等多重技術措施達到開采目的，成本很高，在油價高企的時候，開采可能還有利潤，但現在油價已經跌至低位，限產或關閉是肯定的。

    石油天然氣工程學院儲運專業系主任張勁軍認為，“限產在技術上不存在任何問題，主要關注限產后再開發的成本。有些井的油質不高，比如高凝、高粘的油井，一旦關閉，再開發的成本會相對較高，所以能不限最好不限。但這個成本也并非不可彌補，具體到數據，每個井的復產成本是不一樣的，恐怕國內沒有人能說得清楚。”

    巴庫油田的衰落

    作為阿塞拜疆共和國首都的巴庫，不僅是政治、文化中心，而且也是重要的石油基地和經濟中心。而在20世紀初，巴庫還是一座落后的城市。俄國十月革命以后，隨著里海石油的大規模勘探開發，巴庫的城市面貌煥然一新。

    20世紀初，巴庫油田成為世界上產量最高的油田。1901年石油產量幾乎占世界石油產量的一半，成為南高加索工業中心和俄國石油基地。從那時以來，巴庫便一直以“石油城”而聞名于世。

    1940年，巴庫的石油生產達到高峰，其產量占當時蘇聯總產量的71.5%。此后，由于過度開采，巴庫原油產量開始下滑，但直到1950年它仍然是前蘇聯的第一大油田，石油產量占前蘇聯總產量的39.2%。

    20世紀50年代后，由于儲量日益衰減，原油產量在累計開采12億噸之后走向衰退，生產形勢急轉直下。1955年原油產量占全蘇聯的比重降為15%。1970年跌至5%左右，到80年代，其所占比重不到2%，隨之而來的是城市的發展速度大為減慢，地位不斷下降。(來源：和訊網)