2月16日，國家安全生產應急救援聯絡員第五次會議在京召開，國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長、國家安全生產應急救援指揮中心主任王德學出席會議并講話。國家安全生產應急救援指揮中心副主任李萬疆主持會議，國務院有關部門，解放軍、武警等 21個單位的安全生產應急救援聯絡員出席了會議，國務院應急辦副主任郭曉光應邀出席會議并講話。

　　王德學在講話中總結了2008年安全生產應急管理工作。2008年，應急預案體系進一步完善，預案質量明顯提高，預案演練廣泛開展；安全生產應急管理體制機制逐步建立和完善；安全生產應急救援體系建設取得進展；應急管理法規制度建設不斷推進；安全生產事故預防和隱患排查治理成效顯著；安全生產應急救援隊伍在事故救援和各類災害搶險中發揮了重要作用，主要表現在：一是事故救援取得明顯效果；二是在抗擊低溫雨雪冰凍災害中發揮了重要作用；三是在抗震救災中發揮了專業優勢、取得了突出成績；四是各類應急救援隊伍為平安奧運做出了貢獻。

　　王德學強調，經過幾年的實際運行，安全生產應急救援聯絡員制度在應對重特大事故救援和跨地區、跨行業事故救援中發揮了作用，特別是在去年預防和應對南方雨雪冰凍災害、汶川大地震等自然災害引發的生產安全事故工作中發揮了重要作用。在應對南方雨雪冰凍災害中，各類安全生產應急救援隊伍積極投入抗擊雨雪冰凍災害的戰斗。解放軍和武警部隊轉移群眾878.8萬人，公安消防投入12.7萬人參加各類搶險救災12.7萬起，搶救和疏散被困群眾3.4萬人。交通、鐵路應急救援隊伍疏導車輛，恢復交通。電力應急救援隊伍連續作戰短時間內使電力系統得到恢復。環境保護部門派出應急工作組分赴各地，防范污染事故發生。住房城鄉建設部及時發出建筑施工應對防范降溫降雪天氣的緊急通知。氣象部門及時發出預警通知，為抗擊冰凍雨雪災害提供氣象支持和服務。礦山、危化應急救援隊伍積極投入礦山、危化品、煙花爆竹等重點行業領域搶險救援工作，認真做好煤礦、非煤礦山企業復產檢查和隱患排查工作。四川汶川地震發生后，解放軍和武警部隊迅速出動，分赴地震各個災區參加搶險救災，發揮主力軍和突擊隊作用。公安消防派出13434名消防官兵，從廢墟中搜救被埋人員8100人，其中生還1701人，解救被困群眾51730人，醫療救助13109人。國家地震救援隊派出180名專業救援隊員奔赴抗震救災第一線，從廢墟中累計救出生還人員 49人，其中有2名為國家級專家。安全監管總局共調派44支礦山、危險化學品救援隊伍、1057名指戰員，在4市6縣23個鄉鎮對279家企業和單位進行了搜救，累計救出生還人員1113人，轉移疏導被困人員1.49萬人；調派的14支醫療救護隊伍、161名專家累計診治傷員、病人1.36萬人。交通、鐵路、民航部門搶險救援隊伍日夜搶修道路、鐵路和航空設施，確保救災物資、人員、車輛及時運輸到災區；電力、通信部門救援隊伍搶修受損電力、通信設施、管網管線等，盡快恢復電力和通信；地震局在地震發生后13分鐘內完成了地震參數的測定，迅速向黨中央、國務院報告，為及時組織抗震救災贏得了時間。環境保護部門第一時間派出應急工作組和專家深入災區第一線，排查飲用水水源安全和企業環境安全隱患。國資委組織災區中央企業積極開展自救的同時，要求各中央企業全力支援四川災區的抗震救災工作。質檢總局立即部署受損特種設備檢驗與修復的緊急會戰，有效避免了災區特種設備次生事故的發生。旅游局及時下發通知和派人督導，認真排查評估次生災害對旅游設施設備的影響。氣象局全天候關注災區氣象變化，及時準確作出氣象預報。國防科工局密切監控在川核設施安全狀況，啟動國家核事故協調機制，幫助災區落實輻射監測設備，組織專家對可能的后果進行評估，提出應對措施。應急協作，聯合作戰，協調聯動機制為取得抗震救災的勝利發揮了重要作用。

　　關于2009年安全生產應急管理工作，王德學指出，要按照黨中央、國務院的重大部署和中央領導同志的重要指示精神，認真落實全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神，2009年安全生產應急管理總的要求是：以科學發展觀為統領，堅持安全發展指導原則，圍繞開展“三項行動”、加強“三項建設”、實現“三個壓下來”的安全生產工作總體部署，服務于安全生產工作大局，充分調動和發揮地方、有關部門和企業的積極性、主動性、創造性，以加強應急管理、完善應急體系、提高應急能力為主線，強化基礎工作，健全體制機制，完善應急預案、應急平臺和救援體系，加強綜合監管協調，推動安全生產應急管理上臺階、上水平，提高應急反應速度和救援能力，為促進安全生產形勢穩定好轉做出新貢獻。一要強化應急管理基礎工作，掌握利用各類應急資源。二要完善應急管理體制機制。三要進一步完善預案體系，提高應急預案質量，加強應急演練。四要加強救援體系建設。五要加強應急管理政策法規標準建設，為安全生產應急管理工作提供政策支持和法律保障。六要加強應急宣傳教育培訓工作。七要加強安全生產應急管理和救援隊伍的自身建設。

　　王德學強調，下一步要進一步完善應急救援聯絡員機制、制度。增強工作合力，建立有效利用各類社會資源的工作機制，發揮整體功能，提高指揮能力，充分發揮協同應對的作用。要加強應急信息交流和情況通報。建立定期的信息溝通、情況通報、經驗交流、工作會商制度，相互了解，相互支持。要加強應急協作。共同提高應急救援綜合和聯合能力，共同應對各類事故災難。

　　郭曉光在講話中對安全監管總局和國務院各部門、解放軍、武警2008年安全生產應急管理工作給予了充分肯定，對2009年加強安全生產應急管理、完善應急體系、加強部門協作、提高應急能力等方面，提出了要求。

　　參加會議的聯絡員通報了本部門、本單位2008年應急管理工作情況和2009年的工作要點，對應急管理工作提出了意見和建議。通過相互學習，相互借鑒，聯絡員表示，會議加強了橫向交流，對共同推動安全生產應急管理上臺階、上水平，具有重要意義。
來源：安全監管總局網站