─解讀鋼鐵行業規范國內鋼材市場秩序自律公約

    2月19日，在中鋼協年會上通過了兩項鋼鐵行業自律公約，《規范進口鐵礦石貿易行為公約》和《規范國內鋼材銷售秩序公約》。這兩項3月1日起執行的公約，旨在從生產和流通領域加強鋼鐵企業營銷管理，規范市場競爭秩序，維護國內鋼材市場的相對穩定，遏制無序競爭。

    細讀《規范國內鋼材銷售秩序公約》內容體現了3個特點：

    一、 產銷、定價各環節自律要求明確

    體現在從基礎工作開始，在產銷、定價各環節明確要求。第一條“保持供需平衡是穩定鋼材市場的基本條件”鋼鐵企業要根據市場需求組織生產，堅持沒有合同不組織生產的經營原則。市場發生較大變化時，生產企業應主動通過調控產量、優化品種結構、增減庫存等措施促進供需平衡，避免盲目的價格競爭。”

    在生產上要求企業以銷定產，根據市場需求調整組織生產，

    避免盲目擴大產能，引起供需失衡，價格波動。

    在定價原則上第2、4、6條規定了：“堅持產品合理價位原則、價格可比性原則和優質優價原則”和具體要求：一是，“市場平穩情況下堅持產品售價不低于完全成本”；二是，“市場需求減少、庫存大量增加、銷售困難情況下，要堅持低于制造成本不銷售，堅決杜絕'保值銷售’等不正當競爭” 三是，“不聯合制定統一價格，排除、限制競爭，損害消費者利益。”體現了在鋼材產品定價上需求與價值的統一，反對投機炒作，排除以聯席會議、信息溝通等形式出現的統一價格。

    二、 強調大鋼鐵企業與鋼貿商在穩定鋼材市場價格中的責任

    作為市場主體, 大鋼鐵企業與鋼貿商之間是：利益共享、風險

    共擔的合作關系。第3、5條明確了大鋼鐵企業的主導作用：“根據市場變化和本企業產品結構合理確定定價周期，”“守信用、講信譽，要按照《合同法》簽訂產品銷售合同，合同一經簽訂不隨意變更”。 “貿易企業要自覺維護市場公平競爭秩序，不搞惡性競爭，提倡與鋼鐵生產企業建立長期穩定的合作關系。”

    強調鋼鐵企業簽訂合同的嚴肅性，規范鋼鐵企業市場行為，避免了隨著市場價格波動，隨波逐流頻繁變動價格；鋼貿商在經營中應避免追漲殺跌，行加劇鋼材價格的不穩定。

    三、 有可操作性，標準明確便于檢查處理

    第3、4條明確了鋼廠定價周期：(1)一般大路產品，月度定價；(2)專用鋼材、品種鋼和深力口工產品等提倡雙月定價或季度定價方式。(3)企業出廠價與市場價相互嚴重倒掛(波動幅度在±5%以上)，與用戶協商、實行中期調整的臨時價格政策。

    在市場需求減少、庫存大量增加、銷售困難情況下，鋼材交易中，“低于制造成本不銷售，堅決杜絕'保值銷售’”。