2月18日，為了促進進口鐵礦石貿易秩序健康發展，推進中國鋼鐵企業誠信建設，根據國家有關法律、法規，中國鋼鐵工業協會制定了《鋼鐵行業進口鐵礦石貿易秩序自律公約》。《公約》對我國鋼鐵企業在原料儲備策略以及今后的發展道路上有什么影響呢？針對公約內容筆者整理如下4點看法：

     1、《公約》：各鋼鐵企業進口鐵礦石不得超過其自用生產量；未經授權不許多頭談價格；代理費收取標準。

     (1)水資源、鐵礦資源、運輸能力、環保壓力都是鋼鐵業發展的長期“瓶頸”。不克服資源瓶頸很難保證其可持續發展，產量和投資的快速增長使得鋼鐵工業的制約因素日益突出。很關鍵的一點，鐵礦石是08年侵蝕整個鋼鐵行業最致命的因素�！豆�約》實施將有效地扭轉我國鋼鐵行業深陷被動、多頭采購、各自為戰的混亂局面。

     (2)近幾年我國鋼鐵爐料采購面臨的是一個動蕩起伏、復雜多變的市場環境。如果《公約》順利實施，像08年大量礦石滯港的局面將不會再現。即讓有進口資質的鋼企對自己爐料的采購及戰略儲備策都有一個合理規劃。

     (3)不會導致進口礦和國內礦價格競相走高。很多重點大型鋼鐵企業在國外、國內都有長期穩定的礦石資源基地和供應渠道，所以對礦石的需求價格彈性相對較高，一旦報價偏高，脫離市場行情，企業會轉向其它的渠道或用其它的礦種來替代；而對于沒有穩定貨源供應的中、小型企業則不然，為了維持生產，即使礦石價格大幅波動，企業不可能輕易減少礦石采購量，又缺乏渠道的替代和互補，所以對鐵礦石的需求價格彈性相對較小、價格敏感程度降低，即被動地忽視價格的變化而全力保證生產。于是很多國內貿易商便利用中小企業的弱點，乘機哄抬礦價，從而獲得高額利潤。

     2、《公約》：當市場發生劇烈波動時，可視具體情況，由鋼鐵企業談判代表與國際主流鐵礦石供應商商定按一定市場規則、一定時間周期對價格進行調整。

     (1)國內的鋼鐵生產企業，不論規模大小，都會根據鋼鐵市場的變化來調整成品庫存、生產計劃及原料庫存，比如鋼鐵行情上漲，企業可以滿負荷加快生產，同時增加原材料庫存，鐵礦石價格隨之上漲；反之，企業可以縮減生產計劃，消耗、縮減原材料庫存，調整甚至暫停原材料采購，則國內市場上的進口鐵礦石銷售價格就會應聲而下，緊接著的鏈式反應就是國內鐵礦石進口商在國際市場上的購買量立即下降，供求關系發生了變化，對國際鐵礦礦石的價格也更加敏感，造成國際鐵礦石市場價格下跌。

     (2)《公約》的實施可以讓鋼鐵企業根據自己具體的生產裝備狀況及保供能力定制一個符合科學、高效的爐料采購策略。在速度上可以縮短采購周期、簡化流程、提高效率、快速把握市場契機。

     3、《公約》：嚴格禁止進口鐵礦石流向國家《鋼鐵產業發展政策》和《鋼鐵產業調整和振興規劃》中明令淘汰的落后產能企業。

     (1)《公約》對現在很多民營小鋼廠的做法進行了否定。很多民營資本涌入鋼鐵行業，他們建小規格的高爐、轉爐、購買簡易的軋鋼設備，只生產軋鋼階段的低端最終產品，而對前期的煉鋼階段“不屑一顧”，這樣就造成了大量的資源浪費和環境污染；而對于高端的板材，中國每年還是需要大量進口。

     政策出臺后將以準入條件和稅收來引導鋼鐵產業投資，讓那些產能小、耗能大的鋼鐵企業通過市場機制自行退出。

     (2)《公約》直接有利于大型鋼鐵企業的發展。同時，也清理了市場，整頓了市場秩序，在有序的市場條件下，鋼鐵企業才能夠更好的發展，我國才能有更多的鋼鐵企業在國際化的戰略中躋身世界鋼鐵行業前列。

     4、《公約》側面反映出我國借鑒一個國際做法：相互協調配合，一致對外

     日本、歐洲的英國、法國、德國和意大利需要的鐵礦石全部需要進口。例如，作為一個島國，日本的礦產資源極為貧乏。從某種意義上說，離開世界豐富、低廉的礦產原材料的供應，日本的經濟就會陷入癱瘓。然而，日本的鋼鐵企業一般不直接對外采購鐵礦石，國際鐵礦石采購全部集中由幾大商社代理，如三井、兼松、住友、丸紅等，而且幾大商社間有嚴格的市場區域界限，基本上能相互協調配合，一致對外，從而可以有力地影響鐵礦石市場，使日本一直以來在國際鐵礦石貿易市場上占有舉足輕重的地位。

     總結國際上進口鐵礦石國家的先進經驗，在規范進口經營秩序、加強行業自律等方面對我國利用國際鐵礦石資源有著重要的借鑒意義。