2月16日，國家安全生產監督管理總局召開全國安全監管監察工作視頻會，總結通報春節期間和1月份工作，部署全國“兩會”期間安全防范和2月份、3月份安全生產監管監察重點工作。總局局長駱琳在會上的講話中強調，要堅持以“安全生產年”活動為主線，扎扎實實開展安全生產執法、專項治理和宣傳教育“三項行動”，落實各項安全防范措施，為經濟平穩較快發展創造穩定好轉的安全生產環境。

     總局副局長楊元元主持會議。總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘就加強煤礦安全監察執法，做好煤礦安全生產有關工作做了安排。總局副局長王德學通報了今年初以來全國安全生產情況和1月份控制指標實施情況。總局領導孫華山、梁嘉琨、趙岸青，國家煤監局領導付建華、王樹鶴、彭建勛、黃毅出席會議。

     今年春節期間及1月份，全國安全生產工作取得了較好成績。其中，煤礦安全工作開局良好，1月1日至2月13日，全國煤礦共發生事故69起，死亡99人，同比事故減少74起，死亡人數減少121人，分別下降51.7%和55%；發生較大事故7起，死亡34人，同比事故減少1起，死亡人數減少10人，分別下降 12.5%和22.7%；沒有發生重大以上事故。

     駱琳在講話中指出，在充分肯定成績的同時，還要清醒地看到安全生產形勢依然嚴峻。他強調，2月份、3月份要重點抓好五項工作：

     一是抓緊展開“安全生產年”的各項工作。盡快啟動安全生產宣傳教育、打擊非法違法安全生產執法、煤礦等重點行業領域安全治理的“三項行動”和安全生產法制體制機制、安全保障能力、安全監管隊伍的“三項建設”。

     二是深入開展安全生產檢查，推動工作展開和落實。國務院安委辦和國家安監總局黨組決定，從現在起到3月底在全國范圍組織開展一次安全生產檢查活動，采取企業自查與政府組織檢查相結合的方式進行。檢查的主要內容是：第一，檢查貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，部署“安全生產年”活動情況；第二，檢查安全生產隱患排查治理，特別是公眾聚集場所隱患治理和安全防范情況，事故查處和責任追究方面的情況；第三，檢查煤礦等重點企業的安全生產情況，特別是春節后、“兩會”后煤礦等企業恢復生產，制定落實安全措施、嚴格復產驗收的情況，新建項目安全生產設施“三同時” 工作落實情況。

     三是加強隱患排查治理，嚴密防范重特大事故。第一要嚴格執行隱患排查治理的各項規定，尤其要堅持重大隱患政府掛牌督辦制度。第二要加強公眾聚集場所的隱患排查治理。第三要切實加強對煤礦等重點企業的安全監管，落實企業重大隱患排查治理、重大危險源監測監控制度。各地要分類指導、重點監管。必要時派專人駐礦駐廠、嚴防死守；對隱患嚴重企業，要及時采取停產整頓措施，整頓仍然達不到安全生產要求的，要依法關閉。第四要進一步加大道路交通安全隱患排查治理力度。

     四是加強對企業復產的安全監管，嚴把恢復生產的安全驗收關。對特殊時段后恢復生產的安全監管，國家安監總局、國家煤監局以及地方政府都作出了明確規定，各地、各單位也有一些行之有效的辦法措施，要繼續堅持、不斷完善。

     五是扎實搞好學習實踐活動第三階段的工作，確保取得實效。國家安監總局、國家煤監局以及省級安全監管監察機構的學習實踐活動，已進入整改落實階段，要進一步突出實踐特色，針對存在的突出問題，著眼長遠、立足當前，認真實施整改落實措施；要繼續堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把安全生產工作的實際成效，把能否有效防范重特大事故、能否推動實現安全生產狀況持續穩定好轉，作為檢驗學習實踐活動是否取得成功的重要標準；通過學習實踐活動，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

     趙鐵錘在會上對近期做好煤礦安全生產工作提出了五個要求：

     一是要深入貫徹落實全國安全生產相關會議精神，認真做好“安全生產年”的開局起步工作，抓緊研究制定具體的工作方案，并盡快組織實施，進一步細化工作任務、落實保障措施；認真組織編制各級煤礦安全監察機構的執法計劃，研究制定行政執法考核辦法，把各項任務分解落實到機關各處室、各基層單位以及每一名監察監管人員身上；要嚴格煤礦建設項目安全設施“三同時”，嚴防未經安全設施設計審查合格的項目擅自開工、未通過驗收的項目擅自投產。

     二是要認真組織開展專項監察和安全檢查，確保全國“兩會”期間煤礦安全形勢的穩定，要繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊非法開采、違法生產行為，嚴厲查處超層越界開采，嚴防已關閉礦井死灰復燃，嚴厲查處煤礦瞞報事故。

     三是要嚴格做好停產礦井的復產工作，有效防范遏制重特大事故。

     四是要扎實抓好深入開展煤礦瓦斯治理、繼續推進整頓關閉工作和全面加強煤礦安全基礎管理“三件大事”，推進重點工作向縱深發展。

     五是要切實抓好整改落實，鞏固發展深入學習實踐科學發展觀活動的成果。

 來源：中國煤炭報