進入2009年，中國的海外找礦步伐明顯加速，僅在2月12日至24日短短的不到兩周內，就有中鋁195億美元入股力拓、五礦26億澳元入股OZ礦業，以及華菱認購FMG2.25億新股，中國成為全球名副其實的“資源大買家”。

    稍加觀察就會發現，收購方均為中國的國有企業，被收購方為澳大利亞礦山企業，這或許能為我們勾勒出一幅中國企業出海的圖景。

    對國有企業來說，也許大手筆收購并不差錢，國外苛刻的審批，是需要認真面對的一大難題，中鋁、五礦要走好這平衡木并不容易。

    最壞的時候，也許也是最好的時候。 　

    全球金融危機的爆發，使此前紅火多年的全球礦業市場安靜了很多，而中國的國有企業，卻在全球礦業市場的并購中越發活躍。

    當央企中鋁195億美元注資力拓的交易還在爭論中時，近日地方的國有企業湖南華菱鋼鐵集團又與澳大利亞第三大鐵礦石生產商Fortescue Metals Group(FMG)牽上了手，耗資12億澳元(約合人民幣52.6億元)成為FMG的第二大股東。在華菱鋼鐵之前，另一央企五礦集團已經出手，以更大的資金投資了澳大利亞的OZ資源公司。

    掌控資源

    目前，我國的國有企業并購境外資源的做法主要有三種：一是自主經營，自己進行勘探和開采；二是收購已有礦產的企業股份，進行開發，取得開采權；三是通過資本市場收購一些國外礦產資源企業的股份，但是并沒有掌握控制權。

    不過從去年下半年以來國有企業的海外收購看，主要方式集中在后兩種，而目的就是在收購成本較低的時候，盡快掌握盡可能多的礦產資源。

    “盡管全球經濟的不確定因素仍然很多，但大宗商品的價格畢竟降了很多，現在買是不是最便宜還無法判斷，但別人也在盯著這些資產，抄'最后的底’并不現實。”在兩次投資力拓后，中鋁公司原總經理肖亞慶的這番話，也代表了所有已經“出手”的國有企業的心聲。

    與一年前相比，力拓的資產的確有了天壤之別。在去年2月中鋁聯合美國鋁業140億美元“突襲”力拓時，中鋁付出的代價是每股約60英鎊，而一年后再次出手時，力拓的股價已經最低下滑到15英鎊。

    “外界都說中國企業現在走出去收購礦產資源，是為了奪回定價權，實際上，這些企業走出去更看重的是掌握穩定的資源，畢竟價格最終是由市場供應和需求決定。”中鋼集團一位高層告訴，雖然目前礦業市場哀鴻遍野，但從長遠看，中國建設所需要的礦產資源仍是短缺的。

    這也是華菱鋼鐵巨資參股澳大利亞第四大礦石企業的主要原因。華菱鋼鐵的上市公司湖南華菱管線股份有限公司副總汪俊告訴本報記者，在投資FMG的同時，華菱還與FMG簽訂了新的礦石供應合同，FMG每年將保證華菱1000萬噸的鐵礦石供應，而今年，華菱預計要進口鐵礦石1100萬噸，以后還會增加。

    為了獲得穩定的戰略資源，中國企業的出價也是很“大方”。力拓CEO艾博年就曾透露，在與中鋁達成協議前，必和必拓也曾與其就其中一項資產Escondida銅業務的股權收購進行接觸，但中鋁公司開出的收購條件最令人滿意。

    政策銀行扶持

    隨著大宗商品從去年上半年的高位像過山車一樣地跌入低谷，國家對企業“走出去”掌握更多海外礦產資源的支持力度也已經越發明顯。

    值得注意的是，不管是中鋁首次入股力拓，還是五礦全資收購OZ資源公司，都得到了國家開發銀行和進出口銀行兩大政策性銀行的支持，一位國有礦業企業的高層告訴記者，這些銀行為國有企業走出去提供的貸款利率“非常優惠”，“肯定低于中鋁投資力拓可轉債所獲得的9%的投資收益。”這也使國有企業走出去降低了投資風險。

    對國有企業提供的支持并不僅僅是政策性銀行。記者從多位知情人士處了解到，早在去年年底，國家就曾對中鋼集團、五礦集團等國有礦業企業走出去給予了一定的資金支持，通過資本金注入等方式，總共向這些企業注入了約30億元的資金，每家企業獲得的資金都有幾個億。

    另據記者了解，中鋼集團還在聯合中國保監會、國資委、國務院發展研究中心、中國地質大學，共同進行《保險資金全球配置與海外礦產資源開發研究》的課題研究，希望探索利用保險資金進行海外資源的開發。

    一位不愿透露姓名的政協委員昨天更是對記者建議，國家應該將大量的外匯儲備用于資源投資，“用外匯換資源”，比如凡是在國外開發資源的企業，對其中外匯儲備進行注入；或者將國家外匯儲備注入各級國有公司，再由國有公司投資入股國外礦；以及利用外匯儲備，通過貸款的方式支持部分企業等。

    來源：第一財經日報