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陜西煤監局對銅川市耀州區高瓦斯礦井開展剖析式監察

2009/3/19 16:49:08       

 按照省政府辦公廳《關于切實做好當前煤礦安全生產工作的緊急通知》、陜西煤監局和陜西省煤炭工業局下發的《關于加強春節后煤礦復產復工檢查驗收及全國“兩會”期間煤礦安全生產工作的通知》及陜西煤監局《關于立即開展煤礦瓦斯治理專項安全監察活動的通知》的安排部署,3月10日至13日,陜西煤監局高興宏總工帶領相關處室會同銅川分局對銅川市耀州區石柱東溝煤礦、后芋園煤礦、東川煤礦、秀房溝煤礦、瑤曲鎮402煤礦、鑫瑤煤礦共6處煤礦進行了剖析式監察。共查出問題24條,檢查組下達了責令礦井立即整改或限期整改的監察文書,并向耀州區人民政府下達了加強和改善安全管理建議書。

  檢查組通過查閱圖紙、資料,檢查地面安全設施、重要場所和部分礦井井下以及聽取匯報相結合的方式,對礦井進行了剖析式監察。聽取了耀州區人民政府關于加強煤礦安全監管工作的匯報;對正在建設主立井的整合礦井石柱東溝煤礦,查閱了礦井整合的有關資料,重點檢查了礦井建設單位資質和監理單位資質及地面安全設施;檢查了國有地方秀房溝煤礦礦井年產45萬噸技改方案,計算了礦井的配風量,檢查了礦井的綜合防滅火措施和監控設施,調閱了圖紙、資料;檢查了因火災封閉的東川煤礦啟封方案,實地檢測了主扇風機排風口CO的濃度,對維護方案中砌碹支護建議改為錨噴支護。

  檢查發現礦井存在的共性問題是:1、礦井監控系統未升級,傳感器數量不足;2、資源整合礦井施工單位無資質,無監理單位,施工單位特殊工種配備不足;3、礦井綜合防滅火措施不到位,預防性措施不夠;4、資源枯竭礦井防止瓦斯、火災、水災、頂板等措施針對性不強。

  檢查組召開專題會議將檢查情況向耀州區政府進行了通報,并就做好煤礦安全管理工作交換了意見。高興宏總工肯定了耀州區政府煤礦安全監管工作,認為區政府對上級部門的文件精神落實比較到位,能層層落實安全生產責任制,現場監管力度大,加大了安全投入,裝備水平不斷提高。他強調:一是提高對安全工作的認識,吸取山西屯蘭礦“2.22”特別重大瓦斯爆炸事故和彬長公司大佛寺煤礦“2.24”火災事故教訓,對重大安全隱患處置要果斷迅速,克服麻痹心理和僥幸心理,要清醒認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,增強做好當前煤礦安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,強化措施,落實責任。二是加大對煤炭資源整合礦井的監管力度。資源整合礦井今年將進入實施階段,一定要與有資質的施工單位簽訂協議,進行施工,由有資質的監理單位進行監理。要實行規范化管理,行業監管要細化;三是嚴格落實安全隱患排查治理責任主體。排查治理安全隱患,就是制止了事故的發生,對排查出的安全生產隱患,要有切實的措施,徹底整改到位,要建立起六種制度,即定期報告制度、監督管理制度、公示公告制度、掛牌督辦制度、責任追究制度和統計分析報告制度;四是認真落實煤礦安全監管監察體系職責。堅持“國家監察、地方監管、企業負責”監管監察體系,要讓全社會共同開展監督,但安全責任的核心在煤礦企業,煤礦企業要從一把手、安全第一責任人抓起,一級抓一級,直至抓到班組個人;五是夯實煤礦安全基礎工作。要堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則,抓好礦井的質量標準化管理,提高裝備水平,增強礦井抗災能力,加強職工的教育培訓,做到標本兼治。六是建立煤礦安全的長效機制。耀州區作為高瓦斯治理示范縣,瓦斯治理要先走一步,貫徹好“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯治理工作方針和構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系,建立本質安全型礦井,控制重、特大事故的發生。

來源:陜西煤礦安全監察局

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