近日，陜西省銅川市印臺區政府出臺文件，要求各煤礦必須安裝“零距離監管”設施，否則一律不許生產。政令一出，引起多家煤礦反對，“企業經營權豈容24小時監控”?印臺區政府則表示，監控是為了更好地管理。
    ■煤礦新政張羅一年未實施
    早在去年2月27日，印臺區政府就下發文件，計劃將煤炭企業應繳納的稅費進行聯合征收，稱做“收費一卡通”，就是在礦區安裝攝像頭、地磅、進駐工作人員等，由設在財政局的總機監控煤礦運煤車輛，并由電子設備將每車煤炭重量等數據傳回財政局，再通過互聯網由財政局從企業預存款內扣除包括稅收等在內的15項費用。
    此消息一出，立刻遭到該區永紅、宏遠、喬子梁、宏業4家煤礦的反對，并聯名上書區委區政府，要求暫緩執行“一卡通”。理由是這幾家煤礦均是由銅川礦務局破產煤礦重組后的股份制煤礦，“老礦井設備舊、煤質差、難開采、售價低，實行‘一卡通’提高了成本增加了負擔”。但企業的請求并沒有得到政府的認同，“一卡通”收費今年初，政府下令每個礦井必須安裝“零距離監管”設施，否則不許生產。一個月前，位于李家塔地區的一家煤礦率先裝上了監管設備，這也是該區計劃中的5家煤礦中唯一一家安裝此設備的煤礦。其余的煤礦有些很不情愿地和政府簽訂了安裝協議，但施工很慢，另一些不愿簽。
    ■“怎能像防賊一樣防企業”
    16日下午，幾家煤礦選出的一名代表說，他們最不能接受的是政府在企業內部安裝攝像頭，對企業進行24小時監控。“企業的日常工作就是生產和經營兩件事，而地磅就是最重要的經營場所，每天都有許許多多的經營行為在此發生，政府給地磅裝了攝像頭，總機放在財政局，我們經營過程中的一舉一動都在監控范圍內，政府不能像防賊一樣防企業。”
    該名代表還提出了“企業人格”、“企業隱私權”等詞語。“你不能把攝像頭架在企業內部，這是企業的尊嚴問題，我們不會退讓的。如果我犯法了，有國家法律來懲戒，而不是用攝像頭盯著。”
    ■“政府監控是為了精確計量”
    針對煤礦主提出的問題，印臺區區長延紅巖說：“煤礦不愿安裝‘零距離’設備，本質上是不愿接受政府的嚴格管理，因為安裝后他們偷逃稅費就不方便了。政府之所以這樣做就是為了更有效地管理煤礦。”
    “政府對企業生產的原煤進行精確計量，并監控計量過程，這是完全符合依法行政的范疇的。我們安裝的攝像頭僅僅在磅房旁邊，并未在企業辦公室及其他廠區安裝，何況磅房本身就是一個公共場所，所以不存在侵犯隱私權。‘一卡通’收費不是印臺首創，而是很多地區公共管理者們心血的凝結，我們將采取更有力的手段將此工作做好，盡早使印臺煤炭銷售規范起來。”
信息來源：北京青年報