4月12日下午2點半，唐山遷安某礦區職工宿舍，張輝開始收拾衣物回老家河北廊坊。“往年這個時候，我們都下礦了。”張輝一邊拉行李袋的拉鏈，一邊轉頭對記者表示。

    從宿舍樓的窗口往外望去，露天選礦廠在午后陽光的照耀下顯得格外寂靜。除了張輝，10人間的宿舍只剩下另一位工友在休息，張輝早已約好了幾個同鄉第二天一起回老家。

    “年后，我和幾個廊坊老鄉去河北其他礦山找工作，大家日子都不好過，有的從去年11月份就停工了。”半個月前，礦區通知張輝“無限期放假”，看到工友們一個個返鄉，他也放棄了繼續找工的希望，打算回家幫忙春種。

    在記者從遷安往天津的路上，同道前往天津開會的唐山市某民營鋼企的業務經理趙小坤告訴記者，不僅是遷安地區，華北和東北地區大多數中小礦山都已停產。“現在鋼廠基本停止采購內礦，只進印度礦和澳礦，尤其是澳礦”。

    “我個人估計，國內礦山停產面積差不多已經在70%左右”。五礦礦產有限責任公司副總經理張曄告訴記者，由于進口礦價格跌回去年最低點附近，國內礦山大幅減產。“國內礦山集中在北方，南方的礦山相對分散，因此，礦山停產現象在北方很普遍。”張曄說。

    針對此情況，中國鋼鐵工業協會相關人員在接受本報記者采訪時提出了諸多解決問題的建議，但到目前為止，并沒有一份成熟的拯救方案。

    停產現狀

    張曄表示，根據有關分析，如果63.5%進口粉礦價格低于60美元，國內相當比例的礦山都將失去競爭力。

    而目前，進口礦價格正逼近60美元/噸的底線。63.5%的印度粉礦已接近平均64美元/噸，品位更高的澳礦已降至平均60美元/噸。

    趙小坤此次去天津參加會議的目的，就是“想認識幾個進口澳礦的貿易商”，順便“打聽一下(鐵礦石)價格有沒有見底”。

    據了解，低價銷售正是力拓、必和必拓和淡水河谷三大國際礦山巨頭目前搶占市場份額的策略。“面對市場低谷，按三大巨頭當前的銷售策略來看，他們正在保持較高的產能利用率、靠低價搶占傳統現貨市場。”張曄說。

    隨著三大礦山加大在現貨市場低價拋售力度，雖然國內礦價格已低于去年11月份的最低價格水平，但與進口礦相比，依然不具價格優勢。正因為如此，趙小坤對記者明確表示“不考慮進內礦了”，“內礦品位遠比不上澳礦，從成本來看，澳礦價格還有下降的空間，而內礦幾乎接近成本價了”。

    據統計，4月上旬，河北地區品位為66%的鐵精粉價格為670元/噸(干基/承兌)，而品位為65%的巴西礦價格為600元/噸(港口車板價)、品位為58%的印度礦價格只有420元/噸(港口車板價)。

    在這種情況下，國內鋼廠不斷下調國內礦的采購價。據我的鋼鐵網統計，4月上旬，華北大多數鋼廠采購價已在700元/噸以下，且以承兌為主。其中，山東地區濟鋼、萊鋼將鐵精粉采購價下調至670-690元/噸；安徽地區馬鋼將4月份指導價下調40元，對周邊礦山執行670元/噸。

    首鋼國貿公司的一位負責人告訴記者，鋼廠下調采購價格后，有的礦商并不愿意接受低價出售。“出現這樣的情況，我們可以不和礦商簽單，直接從港口采購進口礦。”

    山西太原一家礦石貿易商也告訴記者：“現在從港口買礦比直接從礦山買礦還便宜，除了大礦山直接給鋼廠供貨，很多貿易商開始從港口直接買礦。”

    據記者了解，中鋼、五礦等國內大型貿易商，也逐漸減少甚至部分停止購買國內礦。“我們營口的鋼廠現在就不接收地方礦。”張曄表示。

    除了中小礦山大面積減產，國內稀有的大型獨立礦山日子也不好過。

    記者從知情人士獲悉，目前，我國最大的獨立黑色金屬礦山企業魯中冶金已連續幾年嚴重虧損。“虧損的原因有開采條件變化等諸多因素，但稅負過重是主要原因，1993年冶金礦山的綜合稅負率為5%，稅改后的1994年綜合稅負率超過20%，各種稅費高達4126萬元，是稅改前的4倍。”

    不久前，作為央企的魯中冶金由于陷入虧損泥潭，已被國資委指定五礦集團為其“新婆家”。

    不影響供需關系

    由于國產鐵礦石中小礦山比例占全國重點企業原礦生產比例的3/4，有業內人士猜測，國內礦山大面積停產將給中方鐵礦石談判帶來不利影響。“這意味著中國鐵礦石進口量將增加，礦石降價難度更大。”日本三菱商社中國分公司金屬部的一位人士表示。

    趙小坤也表示：“降價是今年鐵礦石談判的核心，但鐵礦石降價對中國來說，是一把雙刃劍，國內礦山一停就停那么多，人家老外肯定拿這個當談判籌碼。”

    對此，張曄認為，國內中小礦山在生產上具有較大彈性，待市場好轉時，國內礦山會出現復產潮，“停產不會影響國內供需關系，相反，這是國內鐵礦石過剩引起的”。

    張曄表示：“國內礦山大面積停產，一方面說明國內鋼廠消化原材料動力不足，另一方面也說明國內礦山對鐵礦石價格走勢悲觀。”

    中國鋼鐵工業協會秘書長單尚華表示，國內大礦多數屬于鋼廠，由于要滿足鋼廠生產需要，目前并未停產；而中小礦山停產屬于市場行為，說明目前中國鐵礦石供不應求。

    在中國礦業聯合會副會長曾紹金看來，國內礦價格受到打壓并非壞事：“2003年前，正是因為進口礦價格一直低于國內礦，所以才培育出進口礦的市場。要讓鐵礦石價格回到合理價位，對我國來說，首先要讓國內鐵礦石價格回到合理價位。”

    曾紹金進一步解釋：“當國內礦石價格過高時，與國外鐵礦石供應商談判進口價格時，我國必然處于被動局面。”

    拯救國內礦

    國內礦回到一個合理的價格水平，促進國內礦的發展，這個頗受中國鋼鐵工業協會重視的話題，可以從去年中鋼協組織抵制淡水河谷漲價一事中得到反映。

    單尚華表示：“保護國內礦山利益，是中國鋼企發展的長遠策略。去年我們能成功抵制淡水河谷漲價，國內礦發揮了重要作用。”

    中鋼協內部人士告訴記者，國內礦山停產已引起中鋼協高度關注，但目前尚未有統一的應對方案。

    但是曾紹金建議，要以平抑國內外鐵礦石價格為目標，進一步加大開采力度。針對國內礦山稅費負擔過高的問題，曾紹金建議：“國家應對國內鐵礦的勘查、開采、選礦的稅費進行調整，同時對鐵礦石進口稅進行調整，維護合理的進口礦價格。”

    天津榮程聯合鋼鐵集團董事長張祥青的觀點則是，中鋼協應建立一個鐵礦石貿易部門，在國際鐵礦石價格低迷時，適當提高國內礦價格，“讓國內礦山也有一定利潤”。張祥青還建議，中鋼協可以建立一個保護基金，有進口長協礦資格的企業要拿出10%-5%的利潤作為淘汰落后、支持國內礦的發展基金。

    張祥青還認為，國內礦萎靡，可能導致鐵礦業的整合兼并，“國外三大礦山就是在行業低迷時，掌握了全球70%的鐵礦石產量”。

    但業內人士認為，國內礦山規模小，而且極度分散，不宜進行整合。(來源：21世紀經濟報道)