4月17日，國家安監總局召開全國安全生產視頻會議，就今年開展“安全執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”進行了安排部署。我局領導、機關各處室副處級以上干部、各分局領導參加了會議，認真傾聽了國家安監總局駱琳局長的重要講話和國家安監總局對“三項行動”的安排部署。與會同志一致認為，國家安監總局這次視頻會議十分重要，會議準備的非常充分，“三項行動”活動內容非常豐富，充分體現了國家安監總局對“安全生產年”安全生產工作的高度重視和促進安全生產形勢穩定好轉的堅強決心。

   我局對國家安監總局“4.17”視頻會議高度重視。當日下午，劉云濤局長主持召開局長辦公會議，認真研究了貫徹落實會議精神的具體措施。我局的主要措施有以下五條：

   一、充分認識“三項行動”的重要意義，把全體監察人員的思想統一到國家安監總局部署上來。“三項行動”是國家安監總局今年的中心工作任務，各單位要高度重視，認識要統一，部署要細致，行動要堅決，工作要到位，效果要突出，通過扎實有效的工作，務求“三項行動”取得實效。

   二、切實加強組織領導，分工負責，落實責任。為了切實加強對“三項行動”的組織領導，我局成立了以劉云濤局長為組長的“三項行動”領導小組。局領導對“三項行動”進行了認真分工，明確了分管領導責任。紀檢組長景鋒英同志負責“安全生產宣傳教育行動”的組織實施；副局長高勤社同志負責“安全生產執法行動”的組織實施；副局長藺國杰、總工程師高興宏同志負責“安全生產治理行動”的組織實施。落實了“三項行動”責任處室。各相關業務處室要結合陜西實際和全年“三項監察”執法計劃，提出具有陜西特點、針對性強、操作性強的具體實施方案。

   三、以“三項行動”為契機，深化煤礦安全監察執法工作。各單位要乘“三項行動”的東風，從抓大系統、查大隱患、防大事故入手，切實摸清轄區重大隱患真實情況，落實重大隱患排查治理掛牌督辦責任，認真實行重大隱患報告、治理、掛牌督辦、治理銷號閉環管理。對存在重大隱患的企業要限期治理；對治理不力的企業要嚴肅處罰或停產整頓；對重大隱患沒有治理就違規生產的企業要依照有關法律法規追究企業負責人責任。通過對重大隱患的認真排查治理，從源頭上防止重大事故。要繼續深入開展打擊非法違法、違規違章生產行為，嚴格執法，嚴明處罰措施，對“五類”重點打擊的非法礦井要提請地方政府堅決關閉。要通過嚴格煤礦安全生產許可證的頒發和延期審查，依法吊銷一批停產整改不合格煤礦和不整改煤礦的安全生產許可證。要加大安全生產宣傳教育力度，運用各種宣傳教育方法，普及安全法律法規和安全生產知識，提高企業負責人安全發展理念和安全投入的自覺性；提升煤礦職工的自我保護意識和安全防范能力。要督促煤礦企業強化職工崗前培訓，嚴格堅持持證上崗制度。要加強對安全生產先進企業和先進個人的宣傳表彰，用正面典型推動“煤礦生產必須安全第一”觀念深入人心，成為煤礦企業負責人和煤礦職工的自覺行動。

    四、繼續推動瓦斯治理、小煤礦整頓關閉和煤礦安全質量標準化建設“三件大事”，促進煤礦創建本質安全型礦井。要堅持不懈抓好對瓦斯災害嚴重礦井的監察力度，督促企業嚴格執行“先抽后采、監測監控、以風定產”的方針，緊緊抓住采掘布局、通風系統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理五個重點環節，健全完善“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系，樹立一批示范礦井和示范縣。要從“瓦斯超限就是事故”入手，及時發現瓦斯重大隱患信息，第一時間報告并采取果斷處置措施，絕不允許麻木不仁。要堅決“反三超”，對超強度、超能力、超定員生產的煤礦要依法嚴格處罰。要繼續加大小煤礦資源整合工作力度，督促地方政府分階段、按程序對小煤礦限期治理整頓，通過整頓，淘汰落后，提升小煤礦生產規模和管理水平。要督促煤礦企業加強安全質量標準化建設，從基礎管理工作入手，從體制機制上完善煤礦安全管理，從安全投入和安全裝備上提高安全生產技術水平，從全員、全過程、全方位加強安全生產措施，從根本上杜絕重大隱患發生的可能，建設本質安全型礦井。

   五、加強監察隊伍建設，堅決打好“三項行動”攻堅戰。

各單位要堅持把隊伍建設放在十分重要的位置來抓。要從煤礦安全監察執法隊伍建設的需要出發，不斷加強政治思想教育、業務素質教育、黨風廉政建設教育。要不斷提高煤礦安全監察人員的政策和法律法規水平，合理使用自由裁量權，規范執法行為，增強依法行政意識；要不斷提高煤礦安全監察人員專業技能，熟悉了解轄區煤礦生產系統、生產工藝、生產裝備和安全監控設施，有針對性地提出煤礦安全監察意見。要堅持立黨為公，嚴禁權錢交易或人情執法，樹立監察隊伍形象，提高監察執法權威。要通過總結監察隊伍建設先進單位和先進個人經驗，表彰樹立一批監察隊伍建設先進典型，帶動整體隊伍建設水平，促進陜西煤礦安全生產形勢穩定好轉，慶祝煤監局成立十周年和建國六十周年。
來源：陜西煤礦安全監察局