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黑龍江省加大安全生產(chǎn)行政處罰力度

2009/5/7 9:25:29       

日前,省安全監(jiān)管局印發(fā)《1—3月份全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法情況通報(bào)》,要求各級安全監(jiān)管部門切實(shí)提高行政執(zhí)法能力,加大行政處罰力度,依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
  
  《通報(bào)》指出,今年一季度全省安全監(jiān)管系統(tǒng)共實(shí)施行政處罰555起,罰款141.62萬元,沒收違法所得3.1萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)19起,暫扣或吊銷許可證16起,有力維護(hù)了全省安全生產(chǎn)法制秩序,但也存在一些問題。一是執(zhí)法不到位,處罰不嚴(yán)格。濫用警告處罰、隨意大幅度降低處罰標(biāo)準(zhǔn)和對違法行為不采取任何法律措施,失去了對違法主體的教育和懲戒作用。二是履職能力不強(qiáng),日常監(jiān)管效能不高。只注重面上檢查、不注重調(diào)查處理,造成執(zhí)法檢查和依法查處相脫節(jié)等行政不作為或不正確作為等問題,一些重大隱患和違法行為長期得不到解決。三是重實(shí)體輕程序,行政處罰隨意。在實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和暫扣或吊銷許可證等重大行政處罰時(shí),沒有嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤嬖诔绦蜻`法現(xiàn)象,部分案件沒有及時(shí)向省安全監(jiān)管局備案。
  
  針對上述問題,《通報(bào)》要求各級安全監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法重要性的認(rèn)識,把有效開展日常執(zhí)法工作擺上重要位置,不斷加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。要處理好政府綜合督查和依法履職檢查的關(guān)系,通過政府綜合督查推動(dòng)各地、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;通過依法履職檢查,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力,確保每個(gè)執(zhí)法人員都會(huì)用法、敢用法,善于用法律手段按照法定程序查處安全生產(chǎn)非法違法行為,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

來源:黑龍江省安監(jiān)局

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