未來一段時間對小煤礦整治力度將越來越緊。5月12日,記者獲悉,國家安全生產監督管理總局日前召開煤礦整頓關閉工作部際聯席會議,并原則通過了《深化煤礦整頓關閉工作指導意見》。同時,會議建議,各有關部門應加強溝通,研究制定相關配套政策、簡化資源整合礦井審批程序、盡快出臺煤礦企業兼并重組的政策文件,進一步加大打擊非法違法開采工作力度。
據介紹,截至2008年底,全國共關閉小煤礦12209處,累計淘汰落后生產能力3億噸左右,全國有17個省市開展了“以大管小”工作,已整合改造小煤礦1119處。其中,兼并、收購小煤礦801處。根據任務安排,到2010年底,全國最多允許保留年產能在30萬噸以下的小煤礦9952處。
國家安全生產監督管理總局局長駱琳表示,目前,煤礦結構雖然得到初步調整,但隨著整頓關閉工作的不斷深入,阻力會越來越大,煤礦整頓關閉的任務仍然十分艱巨,為此要加強政策研究,為煤礦整頓關閉工作提供有力的政策支持。
“在經濟危機、煤炭產能過剩的大背景下,加強對小煤礦整治,恰恰是調整產業結構的有利機會。”煤炭運銷協會一位權威人士向記者表示,目前國家幾部委對小煤礦整治態度明朗,事實上已經壓制住一些小煤礦的產能釋放。
對此,東方證券煤炭行業首席分析師王帥曾向記者表示,“面對被小煤礦鉗制的安全、供給兩大隱患,從中央到地方加快小煤礦整合的愿望一直正在強化。”
實際上,記者注意到,就在此次會議前兩周時間內,國家發改委、國家能源局、國家安監總局、國家煤監局等4部門或聯合或單獨已經下發了兩份文件,分別決定針對全國30萬噸/年及以下的煤礦,計劃用一年半左右時間組織開展小煤礦瓦斯專項整治;以及要求各地制定小煤礦整頓關閉規劃等。
而近期山西省出臺的《山西省煤炭產業調整和振興規劃》也表示,擬把煤礦數量由目前的2600 座減少至2010年的1000座,預計整合小煤礦產能約2 億噸。
據了解,目前全國有小煤礦14000余處,其產量約占全國煤炭總產量的三分之一,“如果這部分產能受到限制,對于整個煤炭市場供應格局產生重要影響。”一位煤炭業界分析師直言,這將有利于目前煤炭市場的穩定局面持續下去。
但是,對于上述整治工作對壓制小煤礦具體產能數量,煤炭運銷協會權威人士卻表示“不好估算”。另外,據記者了解,受電力等產業需求疲軟作用,目前煤炭供給仍較為寬松格局沒有改變。然而,受目前秦皇島煤價上漲影響,一些煤炭貿易“中間商”繼續看漲,有意增加庫存,使得秦皇島港庫存反彈至395萬噸左右。
來源:中國證券網
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