在煤礦安全生產治理行動中,福建煤監局堅持“安全發展”的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以煤礦安全生產隱患排查治理為重點,標本兼治,遠近結合,突出重點,依法治理,夯實基礎,提高水平,促進煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉。
一是突出水害治理。由于福建省部分礦區在歷史上存在亂采亂挖留下許多老窯、采空區積水,水害預防是該省煤礦安全生產重中之中。開展治理行動以來,福建煤監局緊緊抓住安全生產許可證延期和資源整合安全設施設計審查等契機,進一步督促各地及煤礦企業按照有關要求,建立完善礦井水文地質基礎資料檔案,進一步查明礦區水患,并落實有效的安全保障措施。各煤礦企業在縣級煤炭行業管理部門組織下,委托資質單位對礦區水患進行全面核查,進一步查清了礦區水患狀況,對存在水害的礦井,制訂并落實了有關安全保障措施。目前,各煤礦企業均已建立了礦井動態管理水文地質基礎資料檔案,煤礦水害防治工作取得積極成效。
二是突出抓好“一通三防”管理。歷史上,福建省鄉鎮煤礦通風系統管理薄弱,曾經發生過多次重特大火災事故,因此,福建煤監局在做好水害治理的同時,把 “一通三防”列為治理的重點內容。以開展瓦斯綜合治理工作體系示范“雙百工程”為抓手,制訂了具體的實施方案,重點抓住礦井通風系統的治理,將新羅區等五個重點產煤縣列為示范縣建設,共建設了9個示范礦井。期間,該局多次組織省煤礦安全生產專家組成員深入礦區,以技術指導的形式幫助煤礦企業進行完善通風系統,切實保障礦井通風系統穩定和可靠。
三是嚴肅查處假密閉等逃避監察監管行為。福建煤監局在總結分析近年來監察執法工作的特點時發現,部分煤礦利用密閉和柵欄等形式,來隱瞞事故隱患逃避監管監察,雖經多次行政處罰,但沒有規范性的要求和標準。為嚴肅查處利用密閉和柵欄逃避監察監管行為,該局聯合省經貿委和省安監局,制訂了《福建省煤礦巷道封閉管理的指導意見》,要求各地進一步完善煤礦巷道封閉的日常監管,建立煤礦巷道封閉檔案,從源頭上消滅事故隱患。為了保障該指導意見的貫徹落實,該局于 3月份開展了專項執法行動,通過明察暗訪等形式,對仍然以假密閉、假柵欄形式隱瞞事故隱患的煤礦進行查處,其中對三明市1家煤礦企業進行立案調查,經調查取證后,予以停止一切生產活動并處罰人民幣16.5萬元的行政處罰。
來源:福建煤監局
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