山西長治市創新安全管理，連續六年沒有發生重大安全事故，2008年年底國家安監總局將長治作為全國唯一一家本質安全型城市試點市，目前創建活動綱要已編制完成，長治正朝著本質安全型城市的目標邁進。

　　記者：這里是長治經坊煤業公司的安全指揮中心，長治市所屬的187所煤礦在短短的一個月之內都整合組建了這樣的機構，實現了煤礦企業以生產為中心到以安全為中心的管理模式的轉變。

　　過去，企業查出安全隱患后要上報安全副礦長，再轉批給安全科長，再轉給生產科長，然后下達處置指令給工程隊，程序十分繁瑣，隱患難以得到及時處理，而新成立的安全指揮中心把全礦的安全工作統管起來，下設安檢員、信息員、處置隊三支隊伍，跟班下井檢查，發現隱患直接處置，而且一旦生產與安全發生矛盾，生產要不折不扣地讓位給安全。

　　長治經坊煤業有限公司董事長王山虎：把安全副礦長提為常務副礦長，可以統一指揮生產副礦長、機電副礦長，先把安全隱患排查治理以后，再重新啟動機器進行生產。

　　把煤礦企業一直沿用的以生產為中心的管理體制轉變為以安全為中心，企業對安全事故也由被動接受轉變成了主動預防，而本質安全的核心理念正是要將所有的危險、危害、隱患等不安全因素都得到有效控制，從源頭上杜絕安全事故，那么政府又如何更好地負起監管責任呢？長治市創新預防機制、強化關口前移，過去總是發生了事故才追究責任，從2003年起，長治采取了重大隱患事前責任追究辦法，將存在重大事故隱患視同發生事故一樣處理，六年間追究了2名縣處級干部、32名鄉科級干部、87名煤礦負責人的責任，并明確了對煤礦安全負有監管責任的18個監管負責人。

　　長治市煤炭工業局副局長許智慧：我們從市、縣、鄉三級政府到煤炭、公安、國土以及駐礦安監站四個層面18種人推行了安全監管責任，凡是監管責任落實不到位的，我們要進行責任追究。

　　對安全治理不力的重罰，而對安全生產有功的則重獎，近年來，長治市先后拿出1500萬元獎勵安全監管人員，長治還印制了96萬張市委書記市長名片發放給市民和礦工，發現安全隱患可以直接給市委書記市長打熱線，熱線電話現已開通200多天，共收集到26000多條電話或短信。

　　長治市委書記市長公開電話辦理中心負責人蘇先忠：對于來電，我們在第一時間批轉給市安全指揮中心，由他們落實，并將落實結果回復我們，我們的話務員逐一反饋給來電群眾，做到事事有落實、件件有回音。

　　目前，在國家安監總局和省委、省政府的支持下，全國第一個創建本質安全試點城市行動綱要已在長治出爐，創建活動正在全面實施中。

 來源：山西電視臺