陜西省是煤炭資源和生產大省。煤炭資源總量約3850億噸,位居全國第四;探明儲量約1700億噸,位居全國第三。目前煤炭從業人員約20萬人。 2008年全省煤炭產量突破2億噸,位居全國第三。同時我省煤礦自然災害也較為嚴重。銅川北區瓦斯含量高,煤、油、氣共生,煤層易自燃;澄合礦區奧灰水威脅嚴重;韓城礦區屬三軟煤層,瓦斯含量高、抽放難度大,煤與瓦斯突出隱患嚴重;彬長、黃陵礦區煤層瓦斯含量高,賦存規律性差,煤層易自燃;榆林礦區煤層易自燃,頂板大面積垮塌隱患日趨突出。這些自然災害,尤其是瓦斯災害,給我省煤礦安全生產造成極大威脅,煤炭工業安全發展的壓力很大,任務非常繁重。

     近幾年,在省委、省政府的領導下,我局作為煤炭行業主管部門,與其他相關部門一道,按照實踐科學發展觀總體要求和省委省政府一系列決策部署,把推進煤炭工業健康發展當作第一要務,不斷加大煤炭行業管理和煤礦安全監管工作力度,積極服務于基層和煤礦,運用煤炭行業管理手段強化煤礦安全監管,有效防范了煤礦重特大事故的發生。2005年煤礦事故死亡212人,比2004年減少87人;百萬噸死亡率1.382,比2004年下降39.9%,比全國百萬噸死亡率 2.836低51.3%。

　　2006年煤礦事故死亡152人,比2005年減少60人;百萬噸死亡率0.932,首次控制在1以下,比2005年下降32.6%,比全國百萬噸死亡率2.041低54.3%。2007年煤礦事故死亡113人,比2006年減少39人;百萬噸死亡率 0.657,比2006年下降29.5%,比全國百萬噸死亡率1.485低55.8%。2008年煤礦事故死亡113人,與2007年持平,百萬噸死亡率 0.532,比2007年低19.0%,比全國百萬噸死亡率1.182低55%。在2005年至2008年的四年間,經過全行業共同努力,全省年均煤炭產量提高3014萬噸、事故死亡人數減少46人、煤礦百萬噸死亡率下降30.3%,煤礦安全生產連續四年邁出四大步。今年1至4月份,全省原煤產量5355 萬噸,同比增產413萬噸,增長8.4%。煤礦共發生死亡事故7起,死亡7人,同比減少3起12人,分別下降30%和63.2%。煤炭百萬噸死亡率 0.131,煤礦安全生產形勢總體平穩。

　　堅持以人為本是科學發展觀的本質和目的。我們要緊緊圍繞"安全生產年"工作部署,結合當前開展的煤礦安全生產"三項行動"、瓦斯治理工作體系示范工程建設、小煤礦瓦斯專項整治和"萬名班組長安全培訓工程"工作要求,按照全省第八個"安全生產月"活動總體部署,唱響"關愛生命,安全發展"活動主題。按照構建"通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位"工作體系要求,突出做好礦井瓦斯防治,特別是高瓦斯和煤與瓦斯突出大礦瓦斯治理工作。重點加強礦井水害防治和雨季"三防"工作,做到有疑必探、先探后掘(采)。重視礦井頂板管理,尤其是采空區頂板大面積垮塌的防范。要進一步加強對高、突礦井瓦斯治理督導,做好小煤礦瓦斯專項整治"會診",完善駐礦安全監督員制度,強化對各級管理人員、職工培訓, 提高以瓦斯檢測監控為重點的礦井裝備管理水平,改善礦區地面、井下工作與安全環境等,關愛礦工生命,防止事故發生,著力推動全省煤炭工業又好又快地發展。

 來源《陜西日報》