2009年電煤重點合同價格談判終于破局。

     在繼山東省內簽訂首單漲幅4%的重點電煤合同之后，6月5日，記者從電力系統獲悉，經貴州省政府協調，五大發電集團和貴州省簽訂省內重點電煤合同，平均價格保持2008年年初重點電煤合同價格水平，不漲不降。

     “國家發改委雖然整體協調難以奏效，但是各地方政府以及地方發改委在各省內的協調力度較大，目前河南、陜西、山西省政府以及省發改委也在積極協調，山東、貴州有望帶動各產煤省簽訂各省內重點電煤合同。”一電力集團高層告訴記者，但該人士同時認為，五大發電集團和煤炭央企的重點電煤合同的簽署難度仍然很大。

     貴州電煤合同變相降價

     據了解，貴州是與五大電力集團簽署2009年重點電煤合同的第二個省份。貴州省各煤礦與五大電企簽署的重點電煤合同價格有所差別，但平均價格保持去年的水平。

     “因為政府將今年煤炭企業的增值稅從13%上調至17%，如果算上消增值稅4%的漲幅，重點電煤價格保持去年水平等于變相降價。”一分析人士告訴記者。

     而此前，兗州煤業等山東煤礦企業在端午節期間與華能、華電和國電集團等五大電力集團及魯能集團等電力公司簽訂了省內重點合同煤炭協議，價格是在去年年初重點合同電煤每噸460元人民幣的基礎上上漲4%。

     據電力系統人士透露，此次山東和貴州破煤電僵局，主要依賴于地方政府為解決煤電重點合同價格之爭而做的多次協調。

     據悉，早在今年春節前后，山東省政府就組織省內的重點煤礦和相關國有發電企業協商價格，但當時山東省內煤礦均提出了每噸50元以上的漲價要求，而發電企業則希望每噸降價50元左右，雙方價格訴求差距過大，導致前幾次協調均以失敗告終。

     “漲價4%，等于煤炭價格每噸約上漲15元，實際上等于在去年的基礎上不漲不降。”

     該高層同時告訴記者，相對于山東省煤企之前堅持的每噸漲價50元，煤企妥協的原因一方面因山東省政府極力協調，并形成4%的指導方案，下發函件，力促煤電雙方早日簽下合同；另一方面也因為煤炭供求關系趨緩，電煤庫存不斷增加，煤炭降價壓力大。

     河南、陜西等省有望跟進

     截至目前，五大電力集團除了與山東省、貴州省煤礦簽訂協議外，與其他煤炭大省的重點合同尚未簽訂。

     “河南、陜西、山西等產煤省省政府也在積極協調，河南省內電煤合同目前協調得也差不多了，有望成為下一個破冰者，與五大電力集團完成省內重點電煤合同的簽署。”上述電力高層說。

     據了解，雖然山西省政府參與了煤電僵局的協調，但產煤大省山西的重點電煤合同簽署仍然是各省中的難點。在山西，煤礦限產依然沒有任何解凍的信息。根據近日山西省公布的原煤產量數據，4月份山西原煤產量僅4209萬噸，為最近4年同期最低水平。山西省的限產政策導致一季度其喪失了全國第一產煤大省的地位。在一季度，內蒙古煤炭產量達到1.298億噸，同比增長接近三成，原煤產量和增速均首次超越山西，位居全國第一。

     對于此次簽約，山西省一煤炭人士也告訴記者，實際上去年的山東省重點電煤協議價格在全國重點電煤協議價格中偏高，所以如果按照其上漲4%的水平，山西省重點電煤價格的漲幅可能要更高。

     煤炭央企仍難攻破

     盡管山東省、貴州省內重點電煤合同落定，但截至目前，神華、中煤以及產煤大省山西仍然態度較為堅決，未答應電力集團提出的價格方案，與五大電力仍然一單未簽。

     “山東全年重點電煤合同量不是很多，主要是華電、華能和國電的多一些，大唐集團基本上沒有。”大唐集團相關人士告訴記者。

     而據記者了解，目前全國大部分重點電煤合同的簽訂仍屬難點。

     目前，受需求回升速度緩慢和煤炭行業產能過剩影響，煤炭市場仍處下行區間，煤炭價格仍面臨下調的壓力。“由于經濟危機影響，我國主要煤炭需求行業電力、冶金、化工、建材行業的增速減緩，煤炭消耗下降，相對目前我國的煤炭生產能力來說，煤炭需求明顯不足。”煤炭專家說。

     上述電力集團高層說，目前整體的煤炭供求格局相對穩定，國家發改委將協調力度放在各地方，中央層面仍在觀望，目前煤炭央企和山西省煤礦與五大電力集團的電煤合同簽署還要看市場變化和政府態度。

 來源《華夏時報》