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安全防范需要政府民間雙管齊下

2009/6/8 9:23:55       

        5月30日上午,位于重慶市綦江縣境內的重慶松藻礦務局同華煤礦發生一起特大瓦斯突出事故,造成30人死亡,59人受傷。6月4日23時許,在海南省三亞市繞城高速公路迎賓隧道發生一起塌方事故,8名工人被困;6日8時許,成都市北三環川陜立交橋處發生一公交車燃燒事故,致25人遇難、76人受傷;新疆生產建設兵團農六師大黃山煤礦6月5日19時許發生重大瓦斯泄露事故,7 人遇難;6月5日下午,重慶市武隆縣一處山體突然垮塌,將一個礦場及多戶居民吞沒,有74人下落不明。
  
  觸目驚心的安全事故一個接一個,在為生命瞬間消失嘆息的同時,人們的目光再一次集中到了安全管理體制和安全防范機制上。黨和國家以人為本,始終把人民群眾的生命財產安全放在第一位。近幾年來,重拳治理安全隱患,完善安全生產法律法規,建立健安全生產制度,嚴懲安全事故責任人,在安全防范上采取了一系列措施,應該說做到了盡心盡力全力以赴。到底是哪個環節上出了問題呢?
  
  排開屬于非人力所及的自然災害,依筆者看,問題出在單一依靠政府的安全管理監管體系上。若大的中國,密集的人口,遼闊的地域,無數的企業,只有縣以上行政區域才設有安監局,本身就難以從人力技術上得到安全保障。一個縣國營企業、鄉鎮企企業、民營企業、個體生產,加上行政事業單位,火災、水災、地質災害隱患無數,幾個十來個人的機構它能監管得過來?雖說制定了各級黨政一把手安全負責制,因個體素質的差異,能保證人人都盡心盡力負起安全防范的責任?
  
  拿成都公交車燃燒事故來說,該公交車2006年4月就發現有缺安全錘的隱患,并在媒體上暴光。事發后,現場只發現3只安全錘,再說車上有100多人,車內太擁擠導致逃生困難。據推斷,車子燃燒是有人帶易燃品上車。對當年的安全隱患暴光,對公交車安全防范,是怎么監管的,安全責任人是怎么負責的,不是問號是什么。再說武隆鐵礦鄉,在2005年經地質部門排查和監測,就發現過局部危巖險情,當時就對險情區域內鐵礦鄉政府實施了搬遷,一共轉移了約300人。那么以后這4年,特別是事發之前,就沒有監測和對安全負責了呢?
  
  倘若換個安全防范角度來思考,或許可以避開這些因為政府行為疏漏造成的災難。如果政府有政策措施支持鼓勵媒體對安全隱患一追到底,媒體也本著對社會對生命的負責,對所關注的安全隱患監督到底,對存在的新安全隱患不惜“炒作”,直到解決為止,至少不會死去25個人。如果政府有政策措施鼓勵從事高危企業工作的工人都是義務安全監管員,也許武隆鐵礦鄉山體滑坡前的異常情況就會出現在政府的案桌上,不至于70多人下落不明。再放開思維,如果動員全民參與安全防范,無論大小安全隱患信息都能及時傳遞到政府手中,那能避免多少安全事故呀。
  
  防范安全事故,不動員全民參與,僅靠政府之力,可以說是防不勝防,抓萬而漏一。只有盡快建立全民安全防范體系,建立安全隱患舉報獎勵制度,方能防微杜漸防患于未然。對安全隱患舉報置若罔聞的政府機構責任人,即使未釀成災禍,也要給予重處。這樣雙管齊下,或許能改變安全事故頻繁的現狀。
來源:荊楚網 

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