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中鋼協“攘外安內” 凸顯利益紛爭

2009/6/10 9:01:16       

亞洲其他地區的鋼鐵企業先后接受力拓與新日鐵率先達成鐵礦石價格降價33%的協議。力拓毀婚中鋁宣布與必和必拓組建合資公司。中國國內鐵礦石市場混亂。這使得今年中國鋼企的鐵礦石價格談判之路陷入危急時刻。面對內外交困的局面,中鋼協忙于“攘外安內”。

    堅決對“兩拓”說不

    6月9日,中鋼協發布嚴正聲明稱,近日,澳大利亞力拓和必和必拓公司就合資經營雙方在西澳大利亞州皮爾巴拉地區鐵礦石業務達成非約束性協議,合并雙方的鐵礦石銷售業務。這種合資協議帶有濃厚的壟斷色彩,中國鋼鐵企業堅決反對這種協議的達成。

    中鋼協表示,當前,國際市場貿易保護主義抬頭,鐵礦石貿易逐步朝壟斷的方向發展。中國是澳大利亞鐵礦石最大的進口國,“兩拓”的這種合資,關系到中國企業的切身利益,而且,中國進口鐵礦石占世界鐵礦石海運貿易量的50%以上,在買方市場情況下,中國市場價格具有代表性,尤其是亞洲市場。

    因此,中鋼協表示,中國鋼鐵企業堅決抵制國際鐵礦石貿易的壟斷行為。

    目前,力拓與必和必拓組建合資公司的協議,受到世界各國鋼鐵企業的普遍反對。各國鋼企紛紛在國內要求政府審核這種反壟斷行為,并進行懲處。

    國內炒賣有所抬頭

    正在忙于應付國際鐵礦石巨頭不斷施加的巨大壓力之時,國內的情況也讓中鋼協“急火攻心”。在表態反對“兩拓”合資的同時,中鋼協聲稱,目前進口鐵礦石市場出現的掛牌價、網上交易價,個別地區成立的鐵礦石交易中心,已經違反了《鋼鐵產業調整和振興規劃》的規定,屬于明顯的炒賣進口鐵礦石、擾亂市場行為,帶有濃厚的投機性質,必須立即停止,呼吁審批部門應立即取消對此類交易中心的認可。

    《鋼鐵產業調整和振興規劃》要求規范國內鐵礦石市場,不炒作鐵礦石價格,貿易商作為生產企業的進口代理,只能收取代理費,鐵礦石進口必須明確流向,杜絕二次倒買倒賣,防止滋生炒作和投機行為。

    中鋼協表示,將按照《鋼鐵產業調整和振興規劃》規定,加強對進口鐵礦石合同的審查,對不符合產業政策流向規定的進口合同不予認同,同時加強進口鐵礦石資質管理,在嚴格審查企業資質的基礎上重新登記,無資質的企業不得從事進口鐵礦石業務。

    “我們也是剛剛得到消息,現在尚不便回復。”對于中鋼協的聲明,日照鐵礦石交易中心辦公室相關負責人如是回答。

    “攘外安內”凸顯利益紛爭

    類似現象對于中國鐵礦石談判來說,并非偶然。“其實背后是現貨礦與長協礦之間的競爭,也是大型國有企業與礦石貿易商之間的利益爭奪。”一業內人士一針見血地指出問題的所在。

    “中鋼協想形成統一的進口礦市場價格,提出進口鐵礦石要實行代理制,統一進口礦價格。這樣有利于鐵礦石進口市場的規范。”中商流通生產力促進中心鋼鐵分析師赫榮亮表示,一些鐵礦石交易中心的出現,勢必將形成另一個交易價格,即便是現貨礦,也會對鐵礦石進口市場形成一定沖擊。

    “在我國進口大量礦石需求下,買賣雙方的信息不透明,是這個市場產生的基礎。但這不意味著就要以交易中心這種形式體現。”赫榮亮表示,日本等國的鐵礦石進口市場價格相對統一,中國鐵礦石市場由于歷史原因,存在長協價和現貨價的區別,而我國鐵礦石進口市場的努力目標是向長協礦靠攏,減少現貨市場交易。

    業內人士表示,中鋼協此時發表聲明,可以看作是中國鐵礦石進口市場未來走向的一個表現。中鋼協努力把進口礦市場拉向合同礦,而日照鐵礦石交易中心指向的可能是另一方向。這才是沖突的根本原因所在。

    顯然,如何協調“人民內部矛盾”,已成為中國鋼鐵行業迫切解決的問題。

    中鋼協表示,一旦發現代理商超出代理制規定標準倒賣進口鐵礦石,其將會同有關商會和政府部門對違規代理商進行立案調查,調查期間按規定終止其進口業務。看來,在與三大鐵礦石巨頭達成降價協議之前,中鋼協還有一場“內部戰爭”必須解決。(來源:國際金融報)

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