工業和信息化部部長李毅中14日在《經濟日報》發表署名文章指出,要加快產業結構調整,推進工業節能減排。工信部將會同有關部門,抓緊建立完善淘汰落后產能退出機制和配套政策,嚴格市場準入條件;支持企業在淘汰落后產能過程中妥善解決職工安置、企業轉產、債務化解等問題,確保完成淘汰落后產能的目標兌現。
李毅中指出,今年1至4月份,規模以上工業增加值同比增長5.5%,而重點用能企業能源消耗卻同比下降7.69%。原因之一是在應對國際金融危機中,“雙高”產業大幅度回落,重化工業受影響較大,而輕工業、制造業則相對較小。第一、第三產業比例加大,出現了結構性的變化。就工業領域看,一季度規模以上工業中39個行業大類單位增加值能耗普遍下降;重點用能企業中53項單位產品綜合能耗或工序能耗指標中,有41項指標繼續降低;各種能源加工轉換的總效率提高1.55個百分點,8種能源加工轉換方式中有5種產品能源轉換效率提高。
但他仍表示,盡管變化明顯,但任務仍十分艱巨。一季度單位GDP能耗同比降低2.89%,距離年度節能目標任務仍有較大差距。2008年與2005年相比,全國單位GDP能耗下降10.1%,三年全國二氧化硫、COD排放總量分別下降8.95%和6.61%。要全面完成“十一五”節能減排目標,后兩年還須加倍努力才行。
在加快產業結構調整,推進工業節能降耗減排,努力實現工業經濟發展方式的轉變方面,李毅中強調,工信部將通過調整和振興規劃的實施,大力推進結構調整,加快淘汰落后產能、遏制“兩高”行業過快增長。用信息化等高新技術和先進實用技術改造和提升傳統產業,提高能源利用效率,減少污染排放。建立并實施工業固定資產投資項目節能環保評估和審查制度,遏制高耗能、高污染行業盲目發展,加強源頭控制。充分利用市場需求減緩的有利時機,加大落后產能淘汰力度,禁止落后生產能力異地轉移,將落后產能和設備徹底淘汰出局。還將建立淘汰落后產能工作定期報告和檢查制度,加強對淘汰落后產能工作的指導和督促檢查等。
李毅中稱,工信部將修訂、制定重點行業能耗、物耗和環保技術標準規范,制定發布重點行業和中小企業節能減排指導意見。制定實施工業企業節能目標責任評價指標體系,年綜合能源消費量在5000噸標煤以上的重點用能企業應提交年度能源利用狀況報告。(來源:中國證券報)
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