6月17日至18日，國家煤礦安全監察局在甘肅省蘭州市召開全國煤礦建設安全工作座談會。國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘出席會議并講話。
　　
　　趙鐵錘在講話中指出，近期煤礦建設施工過程中先后發生多起生產安全事故，暴露出當前煤礦建設安全生產工作存在諸多薄弱環節和突出問題：一是安全發展理念不牢固，一些地區、一些單位和一些企業沒有正確處理安全與生產、安全生產與經濟發展的關系；一些煤礦建設項目盲目施工，搶時間、趕進度，導致煤礦建設項目事故多發。二是執行法規制度不嚴格，一些地區不認真執行煤炭開發建設規劃和項目準入制度，一些企業沒有嚴格履行煤礦建設項目相關審批手續，擅自開工建設，違法違規建設問題非常突出。三是安全責任不落實，部分煤礦建設項目在施工過程中，沒有形成統一的組織協調機制，建設、施工、監理等相關單位安全責任不明確。四是監督管理不到位，一些地區對煤礦建設項目的安全監管存在漏洞，聯合執法機制不健全，打擊非法違法行為的措施不得力；一些建設單位對外委工程的安全監管、一些施工單位對工程項目的安全管理均有不到位現象，事故隱患未能及時消除。
　　
　　對此，趙鐵錘提出五點要求：一是進一步樹立安全發展科學理念，正確處理安全生產與經濟發展的關系，扎扎實實做好煤礦建設安全管理工作。二是嚴格執行項目核準及“三同時”審批制度，凡未經項目核準及初步設計、安全設施設計未經審查合格的一律不得開工；已經開工的必須立即停止施工；未經驗收合格、未取得安全生產許可證等相關證照的一律不得投入生產。三是進一步落實煤礦建設相關單位安全責任，形成統一、高效的組織協調機制。四是進一步發揮國有煤炭企業引領作用，緊盯國際煤炭科技動態與發展趨勢，在煤礦開發建設和安全生產中始終堅持高標準、嚴要求，積極發展先進生產力，當好行業排頭兵。五是嚴厲打擊非法違法建設行為，認真組織開展在建煤礦項目清理活動，對違反建設項目安全設施“三同時”規定、違法違規建設的，綜合運用經濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理；因非法違法建設造成事故的，嚴厲追究相關單位和人員的責任。
　　
　　會上通報了山西同煤浙能麻家梁煤礦“5.16”重大放炮中毒事故和重慶松藻煤電公司同華煤礦“5.30”特別重大煤與瓦斯突出事故等案例；并組織與會代表就加強煤礦建設安全工作進行深入研討，同時研究落實建設、施工、監理等相關單位安全責任的具體措施。
　　
　　部分大型煤礦企業、施工單位、監理單位主要負責人，部分省級煤礦行業管理和煤礦安全監察部門負責人，有關省級煤礦安全監察機構和區域監察分局負責人；國家安全監管總局、國家煤礦安監局相關司局負責人，住房和城鄉建設部、國家能源局相關部門負責人應邀出席了會議。

來源：中國安全生產報