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談判僵局倒逼國內鐵礦石政策調整

2009/7/28 9:03:14       

中國依然堅守在曠日持久的鐵礦石談判桌上,國內的鐵礦石貿易市場卻在發生微妙變局。中鋼協向工信部提議,應徹底取消現貨礦貿易。另有專家表示,整頓鐵礦石貿易秩序需下“猛藥”,最直接而有效的方法是將鐵礦石的進口資質減至5到10家。

  北京晨報記者昨日獲悉,工信部近日召開大型鋼鐵企業及咨詢機構高層座談會,鋼企們大吐“苦水”:多數企業經營狀況依舊困難,淘汰落后和兼并重組等工作推進緩慢,鐵礦石進口秩序混亂。困擾我國鋼鐵行業發展的深層矛盾如鯁在喉,尤其是作為鋼鐵生產主原料的鐵礦石市場更是亂象叢生。

  中鋼協常務副會長羅冰生在會上指出,整頓鐵礦石進口秩序刻不容緩,他甚至認為應徹底取消現貨貿易。

  有別于歐洲和日韓市場,長協礦與現貨礦并存是中國市場的一個獨有現象。其中長協礦由年度談判決定價位,目前我國有70家鋼企和42家貿易商具有進口資格。而沒有進口資質、卻有生產需求的中小鋼廠制造了一個現貨市場。長期以來,現貨礦價格要遠遠高于長協礦,進而催生了一批批鐵礦石“倒爺”。

  但取消現貨礦貿易是個“大手術”。國家發改委研究院不具名專家指出,其現實可行性很難,畢竟需要權衡各方的利益,不是單純地取消進口資質就能解決的。

  同樣參會的中國冶金工業規劃研究院常務副院長兼總工程師李新創表示,推進鋼鐵業聯合重組、提高集中度是化解這一矛盾的根本。他向工信部提議說,應當大幅削減鐵礦石進口商資質,控制在5到10家。只有這樣,才能有效推動企業間的聯合重組,以此來整頓混亂的鐵礦石秩序,對應以全球三大礦商為首的鐵礦石壟斷局面,從而減少中國在鐵礦石談判中的被動局面。

  其中,如何保障中國龐大的中小鋼廠的生產是個關鍵。李新創指出,鐵礦石進口資質的頒發可用公開透明的方式進行,比如競拍。而這些少數被賦予“特權”的企業應當具備為中小企業服務的意識,嚴格推行代理制,使小鋼廠能拿到合理價位的礦石。“治理鐵礦石貿易必須得出‘重拳’,否則我們的損失仍將慘重,鋼企的競爭力被嚴重削弱,悲劇仍將發生。”李新創說。

  據悉,工信部已表態將提前出臺完善落后產能退出機制、完善企業聯合重組的指導性意見。而坊間傳言,中鋼協與五礦商會已著手縮編鐵礦石進口商的隊伍。

來源:北京晨報

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