7月10日至24日，渭南監察分局與市煤炭局聯合執法，對渭南市49處煤炭資源整合礦井進行了一次專項檢查。檢查共下達各類執法文書107份，對不按設計施工，違法組織生產的白水縣王山新建煤業公司等6處礦井下達了行政處罰決定，責令停止建設，并實施了經濟處罰。

    渭南監察分局與市煤炭局聯合下發了《關于開展煤炭資源整合礦井專項安全檢查的通知》，對聯合執法行動進行了安排部署。兩局抽調精兵強將，分別由局領導任組長，組成二個檢查組，一是檢查資源整合礦井井田范圍內不利用井筒是否關閉到位；二是檢查礦井是否存在邊建設邊生產的違法行為；三是檢查建設項目審批手續是否完善，是否按設計和建設項目相關程序進行施工等；四是雨季“三防”工作是否到位。

     經過檢查發現，資源整合礦井在工程建設中主要存在的問題是：1、部分礦井井田范圍內不利用井筒仍然沒有關閉到位。2、個別礦井存在邊建設邊生產，甚至只生產出煤不建設的違法行為。3、大部分礦井未編制建設工程施工組織設計，沒有按照批準的設計組織施工。4、建設工程施工單位無相關資質證明，或未簽訂施工合同，沒有明確建設期間的安全責任。5、施工現場無工程監理人員，個別礦井甚至未簽訂工程監理合同。6、資源整合建設工程未按規定進行工程質量認證。7、未實現雙回路供電，礦井供電系統不穩定不可靠；安全監控系統運行不正常。8、個別駐礦安全監督員業務能力低，安全監管責任心不強，不能切實履行自身職責。

    針對檢查發現的問題，聯合執法檢查組向所屬縣（市）人民政府提出了加強和改善安全管理建議書，要求立即整改。

    一、認真貫徹《關于對我市煤炭資源整合礦井技改未利用井筒實施徹底關閉的緊急通知》(渭政辦發［2009］114號)文件精神，督促整合礦井對井田范圍內不利用井筒按照“三不留一閉毀”標準實施徹底關閉，對拒不關閉不利用井筒或關閉不到位的礦井應采取強制措施，立即責令停止施工，一律不得開工建設。

    二、進一步加強對煤炭資源整合礦井的安全監管，落實駐礦安全監督員的責任。發現未經批準擅自開工建設或生產，或在已確定關閉或臨時封閉的井筒從事非法生產的，必須嚴厲打擊，從重處罰。

    三、督促整合礦井依據批準的初步設計和安全設施設計認真編制施工組織設計，嚴格按設計施工，先地面后井下，先開拓工程、再準備工程、后回采工程進行建設。嚴禁邊建設邊生產。

    四、嚴格執行建設項目有關規定，聘請有資質的施工單位和監理單位，并認真履行工程質量認證，確保安全施工，建設合格工程。

    五、統一組織，合理安排，協調解決資源整合礦井的雙回路供電和安全監控系統問題，提高礦井防災、抗災能力。

    六、做好煤礦雨季“三防”和“一通三防”工作，防止事故發生。

 來源：陜西煤礦安全監察局