根據四川省人民政府安全生產委員會辦公室《關于立即展開全省煤礦安全大檢查的緊急通知》(川安辦[2009]41號)的安排,2009年7月20日至7月 30日,川南片區煤礦安全交叉監察第三組對威遠縣7個產煤鄉鎮9處礦井進行了集中監察執法,并對威遠縣煤礦安全監管部門貫徹落實黨和國家有關煤礦安全生產方針政策、法律法規,對煤礦企業安全生產監管等情況進行了督查。
督查組對威遠縣縣委、縣政府高度重視煤礦安全工作,深入開展瓦斯治理,深化煤礦整頓關閉,規范煤炭資源整合,消除重大安全隱患,強化安全監管,嚴格責任追究等工作,取得連續8年無較大以上煤礦事故發生的成績給予充分肯定。根據威遠縣縣域煤礦的實際情況,對威遠縣煤礦安全工作提出七點的建議
1、加大煤礦安全監管力度,督促煤礦企業進一步健全和完善安全生產規章制度,落實煤礦安全生產主體責任,嚴防由于企業管理不到位而發生的各類生產安全事故。督促煤礦企業加大安全投入,引進煤礦專業技術人員,改善煤礦安全生產條件。
2、縣煤礦安全監管部門應根據實際需要配齊煤礦相關主體專業的技術管理人員,從技術上保證煤礦安全監管的需要,做到監管與服務相結合。
3、加強對駐礦安監員的配備與管理,完善相關規章制度,嚴格按照四川省政府《關于切實加強煤礦安全生產工作堅決遏制重特大事故的緊急通知》(川府發電〔2007〕33號)的要求,做到配備齊全、培訓到位、管理有效,以實現地方人民政府及監管部門對煤礦安全生產工作實施零距離、全天候、全方位、全過程的監督管理;并通過相關優惠政策和激勵機制做有力保障,以確保監管隊伍的穩定。
4、加大對資源整合礦井和獨立擴能礦井的監管工作,督促、幫扶企業盡快完善相關手續,并嚴格按照國家和省級相關部門關于煤礦建設項目的法律法規和規定進行施工作業。
5、督促煤礦企業繼續加大對安全隱患的排查與治理,深入開展煤礦瓦斯治理和安全質量標準化活動,強力推進安全高效示范化礦井建設,提升煤礦本質安全。
6、督促煤礦企業落實全員安全培訓。對新招入礦的井下作業人員,必須進行不少于72學時安全教育和培訓;對井下作業人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時。煤礦主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須經相關機構培訓合格取得相應資格證后方可上崗工作。
7、認真落實“安全生產年”的總體部署,扎實推進“三項行動”,搞好“三項建設”,加強對事故礦井、資源整合礦井、正常生產礦井的監管力度,用鐵的手腕嚴厲打擊證照不全礦井非法生產,嚴防生產礦井超能力、超強度、超定員組織生產作業。
來源:四川省內江市威遠縣安全生產監督管理局
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