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陜西韓城:六措施強(qiáng)化礦山企業(yè)安全生產(chǎn)

2009/8/24 17:19:04       

   陜西省韓城市煤炭資源豐富,被譽(yù)為陜西渭北旱塬上一顆耀眼的黑色明珠。近年來(lái),韓城市礦山企業(yè)高速發(fā)展,為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。日前,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,韓城市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科把在礦山企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為重點(diǎn),通過(guò)對(duì)韓城礦物局的象山煤礦、桑樹(shù)坪、下峪口煤礦和韓城市管的興隆煤礦、黃河煤礦等10多家礦山企業(yè)進(jìn)行走訪座談,開(kāi)展專題調(diào)研,積極探索為礦山企業(yè)提供法律服務(wù),促進(jìn)礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展。
  
  一是深入礦山企業(yè)開(kāi)展法制教育,主動(dòng)送法進(jìn)企,開(kāi)展“加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn),杜絕涉礦職務(wù)犯罪發(fā)生”專題活動(dòng),預(yù)防干警及辦案人員結(jié)合大量生動(dòng)的案例和翔實(shí)的司法解釋,就《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規(guī)進(jìn)行以案釋法,使他們?cè)谠鰪?qiáng)法制意識(shí)、規(guī)范礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理秩序的同時(shí),自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線。
  
  二是幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理的法制教育計(jì)劃,使法制教育向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,努力提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,用依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、廉潔自律觀念規(guī)范教育、引導(dǎo)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者的行為,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
  
  三是幫助企業(yè)分析查找安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督制約、規(guī)章制度方面存在的漏洞,幫助分析事故原因,從預(yù)防犯罪的角度提出檢察建議,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防,促使企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取相應(yīng)措施,杜絕職務(wù)犯罪渠道,防患于未然。
  
  四是注重加強(qiáng)調(diào)查研究,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法通過(guò)組織召開(kāi)礦山企業(yè)預(yù)防工作座談會(huì)和深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研等形式,了解和掌握礦山企業(yè)中誘發(fā)職務(wù)犯罪深層次原因,針對(duì)普遍存在的問(wèn)題,提出預(yù)防對(duì)策,使預(yù)防工作更具有針對(duì)性、實(shí)效性。
  
  五是通過(guò)與礦山企業(yè)溝通聯(lián)席,了解行政許可、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是否有利用職權(quán)實(shí)施玩忽職守、濫用職權(quán)、故意刁難索取賄賂等行為,依法查處侵犯礦山企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪,為礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境、法制環(huán)境,真正為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
  
  六是通過(guò)行使檢察職能,把打擊、預(yù)防、保護(hù)融為一體,做好防范工作。與各礦山企業(yè)聯(lián)手成立共同預(yù)防聯(lián)絡(luò)中心,確定預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組及預(yù)防聯(lián)絡(luò)員,制定出便于操作、符合礦山企業(yè)的預(yù)防實(shí)施辦法和方案,幫助礦山企業(yè)逐步建立符合自身特點(diǎn)的預(yù)防機(jī)制,把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入日程,使之制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)礦山企業(yè)防范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的犯罪能力,建立長(zhǎng)期、緊密聯(lián)系,加強(qiáng)日常溝通、合作,指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督制約,使企業(yè)管理更加規(guī)范、有效遏制減少安全生產(chǎn)領(lǐng)域的犯罪發(fā)生,為檢企共同開(kāi)展預(yù)防打開(kāi)暢通的渠道。

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