受國務院委托，國家發展和改革委員會主任張平25日向全國人大常委會作了國務院關于轉變發展方式、調整經濟結構情況的報告。他指出，我國目前工業整體技術水平不高，產能過剩矛盾依然突出。

    “在全球產業鏈上，我國制造業總體仍處于中低檔環節，由于國際金融危機的沖擊，外部需求急劇下降，使產能過剩問題凸顯�！睆埰秸f，截至2008年底，我國粗鋼產能達到6.6億噸，而國內需求不到5億噸；水泥產能18.7億噸，國內需求只有14億噸至15億噸；電解鋁、煤化工、平板玻璃、燒堿等產能也嚴重過剩。

    “我國能源消耗偏高、污染物排放較多�！睆埰酵瑫r介紹，盡管近年來我國在節能降耗方面取得了積極進展，但原油加工、鋼鐵、乙烯等的單位產品綜合能耗都高于國際先進水平，2008年我國火力發電標準煤耗比國際先進水平高7%左右，酸雨、水體污染、水土流失、土地沙化、草原退化等問題比較突出。

    張平指出，將加快推進相關領域改革，繼續完善促進產業結構調整的政策，把自主創新作為中心環節，把節能減排作為突破口和重要抓手，加快轉變發展方式、調整經濟結構，促進經濟社會全面協調可持續發展。(來源：新華網)