兩周之內，4起重組，鋼鐵業的重組正在提速。

    首鋼在這兩周當中，先后跨省完成了對山西長治鋼鐵有限公司、貴州貴陽特殊鋼有限責任公司、新疆興源實業有限責任公司的重組；中信泰富在24日表示花費15億元控股江陰特鋼廠。

    山東鋼鐵集團重組日照鋼鐵集團按照約定應在本周二完成重組簽約，但日照鋼鐵一位內部人士向記者透露，該談判因為資產價格尚未談妥而將延后，但談判仍將繼續進行。

    工信部近日明確表態，將在10月份出臺《鋼鐵行業的兼并重組指導意見》，以推動鋼鐵業重組的步伐。按照原定計劃，該《意見》本應在年底前出臺。

    首鋼重組連過地方關首鋼內部一位不愿透露姓名的中層向記者表示，首鋼重組多家企業與在北京總部的產能需要逐步關停有很大關系。按照規劃，產能需要搬離北京，首鋼需要向外延伸，不得不在其他區域進行拓展。

    據了解，此前首鋼已經在北京淘汰400萬噸的鋼鐵產能，而剩下的400萬噸產能則是上市公司首鋼股份擁有的全部鋼鐵產能，按照規劃，這部分產能也要在2010年底前全部停產。

    被收購的興源實業的一位采購部的負責人向記者坦言，公司地處新疆，無論采購還是銷售的成本均偏高，而目前鋼鐵市場并不景氣，被大企業收購，顯然更符合企業的長遠利益。并且這一收購政府也比較支持。

    首鋼此前重組長鋼得以成功，同樣來自于地方政府的認可。這個一方面是山西地方政府的開明態度，另一方面也是看中首鋼相對省內比較先進的生產技術和管理經驗，能夠給山西帶來溢出的經濟效應。

    首鋼董事長朱繼民此前曾表示，首鋼選擇重組對象的標準，一是要符合國家產業振興規劃所支持的區域，二是要看企業的資產經營狀況以及融合后能否互補。

    工信部下令鋼企3年內不得上馬大的項目，而鋼企要想獲得大的發展，只有進行收購這一條路可走。

    寶鋼目前產能為2000萬噸，其目標為到2012年達到5000萬噸的規模。“要實現這一目標，只能通過不斷的并購才能實現。”

    寶鋼此前對邯鋼的重組以失敗告終，原因就在于沒有過河北省政府這一關。

    山鋼強制性重組遭遇抵觸

    國有兼并民營，虧損兼并盈利，這就是山東鋼鐵重組日照鋼鐵的現實寫照。

    早在去年就定下的山東鋼鐵與日照鋼鐵進行重組談判終于在近日拉開帷幕，但本周二就應完成的重組簽約至今未能達成。山東鋼鐵一位內部人士表示，山東鋼鐵重組日照鋼鐵，完全是為重組而重組，想要達到一個雙方都滿意的結果很難。

    此前，日照鋼鐵董事長杜雙華通過香港上市公司開源控股，以52億港元的總代價收購香港譽進發展有限公司的全部已發行股本，這樣就間接將日照型鋼30%股份、日照鋼鐵有限公司30%股份及日照鋼鐵軋鋼25%股份裝入到香港上市公司。

    山東鋼鐵旗下的萊鋼一位郭姓科長告訴記者，杜雙華一直反對被山東鋼鐵重組，山東鋼鐵要求開源控股所持有的日照鋼鐵的資產返還給日照鋼鐵。這就是此次雙方未能談攏的原因。

    中鋼協一位負責人向記者傳達了這樣一個觀點，這起重組不能簡單以經營業績來判斷。這是政策要求必須執行的。無論如何，今年都將完成這起重組。

    數據顯示，2009年上半年，日照鋼鐵實現凈利潤約18億元，而山鋼旗下最主要的子公司濟鋼和萊鋼同期共虧損12.85億元。

    按照規劃，山東鋼鐵今年下半年將統一采購、經營等多個部門，日照鋼鐵如果不能如期完成重組，勢必影響接下來的進程。

    唐山的一位民營鋼企總經理李玉田的觀點代表了一部分民營鋼企的想法。李玉田表示：“相對于民企整合國企，國企整合民企的效果可能會好一些，我們也有被收購的思想準備。但是民營企業也有顧慮。我們不相信一些國企的責任心，不相信一些國企的管理水平。”

    職工權益和地方稅收問題需解決

    “鋼鐵企業少則幾千人，多則幾萬人，重組后必然面臨人員過剩問題，這也是企業頭疼的問題。”國內排名前十位的一家鋼企王副總經理告訴記者。

    而不久前發生的吉林通鋼重組事件就暴露出了這樣的問題，員工害怕自身的權益得不到保障而引發了血案。

    工信部的官員表示，《鋼鐵行業的兼并重組指導意見》的編寫和實施涉及諸多部委，工信部只能從產業的角度去推進鋼鐵企業的兼并重組，譬如，國資委、發改委、財稅、銀行等部門都需要合力，才能讓《意見》真正起到效果。

    除了職工等問題外，最讓企業頭疼的是稅收問題，尤其是跨區域重組將會帶來稅收之爭。

    王副總經理表示，“省內重組則避免了這一問題，稅收所得還是在省內流動，這也符合地方政府的利益。但從長遠看，這并不符合鋼鐵業的做大做強。”

    從首鋼重組3家省外鋼企來看，無一例外都得到了當地政府的支持。至于是否將稅收全部上繳給當地政府，上述首鋼中層并未作答，但該中層表示，90年代首鋼海外收購鐵礦時曾面臨過這樣的問題，首鋼有解決這樣問題的經驗。

    工信部表示，鋼鐵業重組涉及的跨地區等納稅問題，將在《意見》中有所體現。此外，還將有很多配套政策補充進來。