8月30日，湖南郴州市召開全市煤礦安全生產工作緊急會議，通報北湖區魯塘鎮原積財石墨礦非法生產導致“8·28”重大中毒窒息事故情況，安排部署下一段全市安全生產特別是煤礦安全生產工作。會議決定，全市270家煤礦企業實行全面停產整頓，時間為2009年9月1日至12月31日。

　　會上，郴州市委書記戴道晉，市委副書記、市長向力力分別作了重要講話。“郴州究竟應該走什么樣的發展道路？我們究竟應該給子孫后代留下什么？” 戴道晉首先語重心長地用這兩個問題，引導和告誡大家要從思想上確立著眼長遠、堅持科學發展的理念。戴道晉強調，必須痛下決心，扭轉安全生產事故頻發的局面。增長要考慮安全成本，我們不要“帶血的GDP”；發展要考慮穩定成本，我們不要引發社會動蕩的快速度。全市上下必須統一思想，痛下決心停產整頓，努力實現規范開采和高效開采。

　　戴道晉指出，事故暴露問題，監管缺失是要害，必須強力監管。生命對每個人只有一次，監管缺失就是對人民的犯罪。市里將向38個重點產煤鄉鎮派出督查組，縣鄉對轄區內所有煤礦派出工作組，督查組和工作組9月10 日到位，負責指導不符合規劃要求的煤礦進行重新規劃，督促煤礦整頓整合、技改擴能和隱患排查治理工作。

　　戴道晉強調，違法生產屢禁不止，利益驅動是根本，必須揮劍斬斷“奪命黑手”。在全市煤礦停產整頓期間，所有煤礦一律不能組織原煤生產，所有非法礦一律炸毀。今后，凡發生較大以上安全事故的煤礦一律永久性關閉，凡因日常巡邏不到位、非法礦反彈整治不及時，一經查實，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長一律先行就地免職。要通過經濟手段、法律手段、行政手段，加大執法力度，使非法生產得不償失。

　　戴道晉要求，紀檢監察部門要立即行動，查處一批在煤礦入股分紅或接受賄賂充當“保護傘”的干部。9月15日前主動向紀檢監察部門報告，退出股份，退回所得，而且該礦沒有發生安全生產事故的，不追究責任。此后，經查實在礦山入股分紅的干部，一律就地免職、開除公職。

　　向力力要求，要汲取教訓，舉一反三，堅決正確處理好煤礦安全生產與經濟發展的關系。“8·28”事故是一起嚴重的責任事故，性質惡劣，損失慘重，教訓極其深刻。事故讓人痛心疾首，必須深刻反思事故暴露出來的各種問題，深刻認識依賴生產力低下的礦業經濟對人民生命財產、環境保護、社會穩定帶來的嚴重危害，樹立寧可發展慢一點、寧可損失一些短期利益也絕不要“帶血的GDP”的思想。要下猛藥出重拳，以超常規手段，用超常規的措施，堅決推進全市煤炭行業停產整頓，堅決關閉非法煤礦，堅決嚴厲打擊非法組織煤炭生產行為，堅決扭轉煤礦重特大事故高發局面。

　　向力力要求，要強化措施、落實責任，全力確保今年后四個月全市安全生產形勢平穩好轉。要堅決落實停產整頓措施，堅決落實督察督導工作責任，堅決落實安全生產責任追究制度，堅決落實停產整頓礦井各項安全措施，堅決確保國慶期間安全生產領域平安和諧。

　　郴州市委常委、市委政法委書記王碧元宣讀了市委市政府《關于切實加強當前煤炭安全生產工作的幾點意見》。副市長首建中主持會議。市政協副主席許立程在會上通報了全市近期3起較大以上安全生產事故情況及相關責任人責任追究情況。

　　北湖、桂陽、永興、嘉禾4個縣（區）作了表態發言。

　　市級領導向曙光、李評、雷曉達、肖地楚，各縣（市、區）委書記、縣（市、區）長、分管領導，市直各相關部門負責人，各縣（市、區）煤炭、安監、國土、環保和公安部門負責人參加會議。

來源：湖南省政府門戶網站