寶鋼以2.9億澳元入股澳大利亞綜合礦業公司Aquila的消息，多少讓業內感到有些突然。

     不過，在2009年鐵礦石談判進行得如此艱難的大背景下，一度隱忍的龍頭鋼企時隔數年后再度出手上游資源行業，其間蘊含的象征意義不言而喻。

     “三大鋼企”齊向海外找礦

     在業內人士看來，寶鋼入股Aquila，市場上事先并無多少征兆。“公司此次出手快而且準，顯示了嫻熟的海外收購經驗，”一位熟悉交易的人士評價說。

     事實上，在海外找礦方面，寶鋼是中國鋼鐵企業的先驅之一。早在2001和2002年，寶鋼就分別與淡水河谷和力拓合資組建了寶華瑞礦山公司和寶瑞吉礦山公司，用以開發巴西和澳大利亞的鐵礦資源。上述兩家公司的年產能分別為600萬噸和1000萬噸，在一定程度上保障了寶鋼的原料供應。

     其后，寶鋼的海外找礦步伐并沒有停歇。2008年時，市場曾一度傳聞寶鋼將入股澳洲第三大鐵礦石企業FMG，但后者最終的合作伙伴卻成了湖南華菱鋼鐵。不過，寶鋼并沒有就此收手，此次“突襲”Aquila，意味著公司的海外資源戰略又上了一層樓。

     在寶鋼出手之前，國內鋼企在海外找礦方面可謂是“八仙過海、各顯神通”。與寶鋼并列“三大鋼”的鞍鋼和武鋼，也各有斬獲。鞍鋼在去年年底時宣布斥資 1.62億澳元(1美元約合1.2澳元)，認購澳大利亞礦企金達必(Gindalbie)新發行的1.9億股股票，并最終以36.28%的持股比例躍居其第一大股東。到今年2月初和5月初時，這項收購議案相繼通過了金達必股東大會以及澳監管層的批準。

     深居內陸的武鋼今年以來海外收購動作更是進展神速。7月底時，武鋼宣布同澳大利亞CXM公司簽署正式合作協議，將認購其新發行的15%股份，成為其第二大股東。與此同時，武鋼還與加拿大聯合湯普遜鐵礦有限公司(CLM)完成收購交割，并成為后者的最大股東。一天之內搞定兩大項目。

     從“釣魚”到“養魚”

     在2009年全球鐵礦石市場供大于求的背景下，鐵礦石談判仍進行得非常艱難，顯然超過了很多人的預料。究其緣由，中國鋼鐵業集中度不高、進口秩序混亂固然是一大因素，而國內鋼廠海外權益礦過少、無力打破三大礦山壟斷格局則是另一大關鍵。

     業內人士指出，與FMG達成“中國價格”，只能算國內鋼廠追求自身話語權的起點。在此背景下，三大鋼企齊向海外找礦的意義不言自明。除了三大鋼企外，首鋼、華菱等也都有所斬獲。

     不過，縱觀中國鋼廠2008年末以來的海外資源收購，可以發現多集中于澳大利亞，特別是西澳地區。

     “這與澳大利亞較為開放的投資環境有關。但過分集中于此，被否的風險也會逐步增加。”北京鋼聯資訊總監徐向春表示。目前，澳大利亞的反對黨已經以中國公司收購為題，向“中國味”濃厚的陸克文政府發難，這無疑給中澳雙方后期的合作增添了一些不確定性。

     不過，值得注意的是，國內鋼廠以“投資地域多元”來抵御被否風險方面的意識正在提高。在武鋼的收購對象中，出現了甚為少見的加拿大企業，并且公司還在非洲的馬達加斯加島尋求開發機會。

     寶鋼方面，據內部信息顯示，近期先后有蒙古國前總統和相關礦業公司CEO造訪，雙方還就加深合作以及鐵精粉進口等事宜進行了洽談。而所有這些合作對象，都是中國在鐵礦石進口上的非傳統區域。

     回歸“大魚吃小魚”

     除了“地域多元化”外，投資對象的“中小型”和“四處開花”則是中國鋼廠本輪收購的另一大特點。歷數近期和國內鋼廠達成合作協議的眾多海外礦山，FMG算是其中名氣最大的一家，但其2009年上半年對中國市場的發貨量不過1414萬噸，遠不能和“兩拓”相比。

     國內鋼廠瞄準海外中小礦山，除了實力上的制約外，也不能不說是一大策略。中鋁并購力拓失敗的教訓還讓很多人記憶猶新。“不能總是企圖‘蛇吞象’，要逐步回歸‘大魚吃小魚’的正常邏輯。”社科院世界經濟與政治研究所副研究員李眾敏指出。

     事實上，在華菱與FMG、寶鋼與Aquila的合作協議里，都有協助外方礦山，從中資機構方面獲得低成本融資、用以擴張產能的條款。李眾敏也主張，除了“釣魚”，中國企業還要養成“養魚”的習慣。入股中小礦山并扶持其發展，無疑是這一策略的重要體現。

     不可預知風險多

     “應該說國內鋼廠選擇入股的這些海外礦山，大部分在鐵礦石品位、遠景儲量上等條件都是不錯的，收購價格也是合理的，”一位礦業資深人士指出。但除了數量優勢外，這些中小礦山在配套基礎設施方面的缺陷不得不令人注意。

     以澳大利亞鐵礦石資源最為豐富的皮爾巴拉(Pilbara)地區為例，“兩拓”幾乎掌控了這里的港口和鐵路設施。離開這些基礎設施，再多的鐵礦石也沒法順暢地往外輸送。為此，FMG費了很大力氣，并在2008年時一度上訴至澳大利亞公平競爭委員會，才獲得了使用上述基礎設施的權利。此外，在中國企業投資密集的澳中西部(Midwest)地區，圍繞Oakajee港口和鐵路項目的開發權，由多家中國央企支持的Yilgarn公司就曾在2008年競標時輸給過日本三菱財團出資的OPR公司。

     除了在物流和基建設施上的不可預知風險外，中國鋼廠在海外資源收購時的無序性也值得擔憂。目前各家企業在海外都是各自為戰，缺少一個領唱者。而反觀日本，海外資源收購多由三井物產、三菱商事這樣的商社型組織出面運作，而新日鐵等鋼鐵企業則隱居其后。

     對此，中國冶金礦山企業協會顧問鄒健指出，中國鋼廠要重視海外投資風險，開發國外礦產資源要量力而行。要達到上述要求，首先需要建立海外礦產投資的風險防范體系，其次要防止中國企業在海外惡性競爭，建立行業協會引導、政府協調、有序開發的海外礦產投資機制。

來源《新華網》