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郴州以剛性措施規(guī)范煤炭安全生產

2009/9/1 13:56:11       

●全市270家煤礦企業(yè)全面停產整頓

  ●所有煤礦企業(yè)一律不準組織原煤生產并停止煤炭銷售

  ●凡出現較大以上事故的煤礦一律永久性關閉

  ●非法煤礦整治不及時不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導一律先行就地免職

  記者在8月30日召開的湖南郴州市煤礦安全生產工作緊急會議上獲悉,為徹底扭轉當前全市煤炭安全生產面臨的嚴峻形勢,市委、市政府出臺《關于切實加強當前煤炭安全生產工作的幾點意見》,要求全市煤礦企業(yè)全面停產整頓,全面取締關閉非法煤礦,加強組織領導,強化安全生產風險抵押金制度,嚴格責任和責任追究制,加強停產整頓整合工作的督察督導,以剛性措施確保煤炭安全生產專項整治工作取得實效。

  按照要求,全市270家煤礦企業(yè)實行全面停產整頓,時間從2009年9月1至12月31日。公安部門從即日起封存收繳所有煤礦企業(yè)的民爆物品。對整頓整合、技改擴能的煤礦企業(yè),確需民爆物品,經煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、安監(jiān)部門、公安部門聯合審核后,嚴格實行限量供應,并跟蹤監(jiān)管。在停產整頓期間,全市所有煤礦企業(yè)一律不準組織原煤生產,只能進行技改擴能、隱患治理、巷道維護、設備維修、通風排水等相關作業(yè)。同時,全市所有煤礦企業(yè)停止煤炭銷售。

  《意見》要求,各縣(市、區(qū))要立即組織開展以取締關閉非法煤礦為重點的專項集中整治行動,對假整合礦井、待整合礦井、非法礦井一律采取有效整治措施按照國家規(guī)定的“六個不留”的標準取締關閉到位,并設置永久性標志牌。對非法礦主,公安機關要依法采取過硬的措施予以嚴厲打擊,依法處理到位。今后凡出現較大以上事故的煤礦一律永久性關閉。

  安全生產風險抵押金制度必須進一步強化。停產煤礦企業(yè)申請復產驗收時,要先交納安全生產風險抵押金。具體收取標準:原煤實際生產能力6萬噸以下 (含6萬噸)的收取抵押金100萬元;6-9萬噸(含9萬噸)的,收取抵押金150萬元;9萬噸以上的,收取抵押金200萬元。安全生產風險抵押金由縣市區(qū)人民政府統(tǒng)一收取管理,專項用于煤礦事故搶險救援和善后處理。煤礦企業(yè)發(fā)生安全事故支出事故搶險救援和善后處理費用后,及時予以補足;煤礦企業(yè)未發(fā)生安全事故,在其停辦時,安全生產風險抵押金由收取單位連本帶息返還。

  《意見》要求,要嚴格責任和責任追究制,凡因工作不力、作風不實、措施不硬,非法煤礦整治不到位的,要嚴格追究縣市區(qū)主要領導及相關領導的責任。各縣市區(qū)在組織開展集中整治后,凡因日常巡查不到位,非法礦反彈整治不及時,一經查實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導一律先行就地免職。對煤礦企業(yè)違法組織原煤生產,未及時發(fā)現、報告和制止的,要追究駐礦聯合工作組成員的責任,發(fā)生生產安全事故的,要嚴格依法追究相關責任人的責任。

  市委、市政府決定,從市直單位抽調一批年富力強的縣處級干部組成3-5人的督查組進駐全市38個重點產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣市區(qū)按照轄區(qū)內煤礦數量從縣市區(qū)直單位抽調相應人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)內煤礦數量抽調相應人員組成縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組進駐全市各煤礦企業(yè),確保全市270個煤礦都有市或縣、鄉(xiāng)干部進駐。

  市委、市政府成立煤炭安全生產專項整治工作領導小組,負責全市煤炭安全生產專項整治工作,以確保煤炭安全生產專項整治工作取得實效。

來源:經網  

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