為了給國慶60周年創造安全穩定的環境，按照國務院和省委、省政府、省安委會要求，陜西煤礦安全監察局、省煤炭局聯合組成6個督查組，分別由兩局領導帶隊，從9月1日至9月30日，在全省范圍內開展煤礦安全生產檢查督查活動。

這次檢查活動采取以各煤炭企業自查，各產煤市、縣（區）煤礦安全監管部門，各煤礦安全監察分局及煤礦企業集團公司全面檢查，省級煤礦安全監察、監管部門檢查督查的方式進行。

國慶節前安全檢查督查主要有七項內容：

(一)地方政府及其煤礦安全監管部門開展“安全生產年”活動，推進安全生產“三項行動”的落實情況，國慶節前的安全生產是否采取有效措施。

(二)貫徹落實《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》、《關于加強煤礦瓦斯先抽后采工作的指導意見》情況。重點檢查高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理“十六字”工作體系是否落實到位。通風系統是否合理、可靠，風量配備是否充足，瓦斯抽采是否達標，監控系統是否運行正常，“四位一體”防突措施是否落實到位，瓦斯治理機構是否健全，瓦斯治理責任是否落到實處。凡是通風系統不可靠，瓦斯抽采不達標，監控系統運行不正常，防突措施達不到《防治煤與瓦斯突出規定》（國家總局第19號令）的一律停產整頓。

(三) 貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《安全生產事故隱患排查暫行規定》和《生產安全事故應急預案管理辦法》情況。重點檢查企業是否建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度，安全監管部門是否建立安全生產隱患排查治理監督檢查制度，重大隱患是否掛牌督辦，煤炭企業是否制定生產安全事故應急預案，是否按規定對應急預案進行評審、備案和演練。

(四) 貫徹落實國家總局第18號令《關于修改〈煤礦安全規程〉第128條、第129條、第441條、第442條的決定》情況。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井掘進工作面局部通風機是否實現雙風機、雙電源，并能自動切換，是否實現“三�！惫╇�。凡是掘進工作面通風系統不獨立，供電系統不可靠，停風停電現象頻繁，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井掘進工作面局部通風機未實現雙風機、雙電源和“三�！惫╇�，井下存在獨頭盲巷的一律停產整頓。

(五) 貫徹落實國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局、國家發展和改革委員會、國家能源局《關于進一步加強煤礦建設項目安全工作的通知》。重點檢查建設項目審批程序是否合法，是否存在違法、違規建設，安全設施是否嚴格執行“三同時”，施工單位安全主體責任是否落實到位，建設單位是否建立健全安全管理機構，是否與礦山救護隊簽定有救護協議。凡是建設項目手續不完善，安全主體責任不落實，資源整合礦井邊整合邊生產的一律停止施工建設或生產。

(六)水文地質條件復雜和水害隱患嚴重的礦井是否設立專門防治水機構，是否堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，受奧灰水威脅“帶水壓開采”的礦井是否制定安全措施，礦井排水系統是否滿足生產要求，防水安全設施是否完善可靠。凡是水文地質條件復雜和水害隱患嚴重的礦井未設立專門防治水機構，未按規定配備探放水設備和隊伍，礦井排水系統不完善，排水能力不足的一律停產整頓。

(七) 貫徹落實煤礦瓦斯綜合防治工作體系建設和小煤礦瓦斯專項整治工作情況，重點檢查小煤礦是否按照省煤炭工業局、陜西煤礦安全監察局制定的《陜西省小煤礦瓦斯專項整治實施方案》和《小煤礦瓦斯整治檢查驗收程序及標準》，針對采掘部署、通風系統、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、監測監控、現場管理等關鍵環節，組織進行瓦斯專項整治實施方案編制和專家“會診”。

兩局要求各市、縣（區）煤炭管理、煤礦安全監管部門，各煤礦安全監察分局，各生產經營單位要高度重視這次安全生產檢查督查活動，切實加強領導，周密部署，認真制定工作方案，明確工作要求和目標，突出重點，務求實效。各生產經營單位對查處的安全生產隱患和問題，要制定整改方案，認真組織整改，對重大安全生產隱患，煤炭管理、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要掛牌督辦。各督查組要結合檢查區域災害特點，突出工作重點，查大系統，抓大隱患，抽查礦井數量不少于8處，并對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井進行全面檢查。

來源：陜西省安全生產監督管理局