9月10日，白露季節，凌晨，河南省平頂山市新華區焦店鎮焦店村。水汽和大量開采煤炭懸浮在空中的顆粒，讓視線所及變得霧靄蒙蒙。
　　
　　道路邊，新華四礦圍墻內，高高堆積的煤山黑得醒目，層層疊疊的巷木也顯示著昔日的紅火。這個按規定只允許5人下井技改的地方國有煤礦，9月8日下井 93人。凌晨1時，一聲瓦斯爆炸，14人升井，79名礦工被埋井下。截至《瞭望》新聞周刊記者發稿時，礦工44人遇難，35人下落不明。
　　
　　又一起違法違規釀成的慘劇
　　
　　事故發生后，國務院成立了以國家安監總局局長駱琳為組長、相關部門成員參與的國務院事故調查小組。經初步分析認定，這是一起違法違規組織生產導致的特大事故。
　　
　　新華四礦，1993年建成投產，后改制為股份制，2003年被批準定為技改礦井。設計年生產能力15萬噸，可采儲量118萬噸。據礦方介紹，事故發生前，有工作人員300人左右，其中工程師3人，技術人員6人，五職礦長齊全，職工培訓率100%并持證上崗。
　　
　　2008年9月，為加強煤礦安全生產監管，河南省要求全省30萬噸及以下礦井全部停產整頓，等待驗收。這家礦井也在其列，至今未批復開工。新華區政府還專門派3名干部駐礦監管。
　　
　　記者在現場看到，新華四礦礦井周圍原煤堆積如山。3名駐礦監管干部的辦公室設在二樓，往下看去，整個煤礦的動態清晰在目。辦公樓墻上掛的“重點隱患督辦公示牌板”上落滿厚厚一層灰，其中“重點隱患內容”、“主要整改措施”空白。
　　
　　死里逃生的湖南籍礦工陳朝松說，自己來這個礦已經干了3個月了，一直在井下推車運煤。事故發生時正值交班時間，自己當時剛到井口準備升井，幸免于難。
　　
　　他說：“每次下井四五個班。我這個班十五六人，平均一班出20多車煤，一車2噸。來這家礦時，不知道是什么礦井，也沒人說是技改還是生產。反正來了就是采煤，一直沒有停過。”
　　
　　平生第一次下煤窯的河南省魯山縣礦工孫志鋒剛下井10天，就遇到這次礦難，現在輕傷住院觀察。他說，礦上給自己培訓2天后就下井運煤了。“想想都后怕，撿了一條命，以后再也不下井了。”
　　
　　據有的礦工和礦工家屬反映，就他們所知，這個礦一直在開采，沒有真正按要求正式停產整頓過。
　　
　　國家安監總局局長駱琳說，置法律法規于不顧，置政府權威于不顧，置礦工生命于不顧，膽大妄為，鋌而走險，在經濟利益的驅使下，違法生產，最終釀成這起不該發生的特別重大事故。同時，發生事故的新華四礦是一個技改礦井，長期違法生產，地方有關部門沒有發現和制止，暴露出監管不到位。
　　
　　根據國家安監總局的調查，這家煤礦除違法違規組織生產外，還存在超層越界開采、采煤方法落后、開采方式和采掘布置不合理、井下串聯通風、瓦斯管理混亂等等問題。
　　
　　重處責任人157個礦井停產整頓
　　
　　9月8日下午，平頂山市委常委會建議按程序免去新華區主管安全的副區長齊同燕，市煤炭局黨組成員、副縣級干部張西志的職務；由新華區對區管有關責任人進行處理；由檢察機關立即依法追究3名區派駐礦監管人員的瀆職責任。同時，公安部門依法對平頂山市新華四礦法定代表人、礦長李新軍，分管安全副礦長侯民，分管生產副礦長鄧群等3人依法刑事拘留。全市157個礦井全部停產整頓。
　　
　　同時，河南省委、省政府作出決定：從9月起，全省30萬噸及30萬噸以下礦井，凡未經批準生產的一律停工整頓，查找事故隱患，核查井下供電負荷、人員配置等情況，并要求市、縣兩級政府進行包礦責任制。30萬噸以上正常生產礦井，也進行專項安全檢查，查找問題，采取有力措施，遏制重特大事故發生，全力保障安全生產形勢。河南省安全生產監督管理局局長張國輝介紹，今年前8個月，河南煤礦安全生產形勢整體較為平穩，共死亡1699人，比去年同期下降22%。
　　
　　全力救援救治傷員
　　
　　接到事故報告后，9月8日凌晨2時許，平頂山市迅速成立了事故搶險指揮部，啟動應急預案，組織救援隊伍趕赴現場。2時30分左右，全副武裝的第一批搶險隊員已經開始下井偵察，為指揮部研究制訂搶險方案提供一手資料。
　　
　　與此同時，平頂山周圍所有有經驗的救護隊伍有秩序地向事故礦井集結。
　　
　　有30多年救援經驗的中平能化集團救護大隊副大隊長王宏偉說：“這是我參與救援事故中難度很大的一次，關鍵是井下自然條件太差了。爆炸對巷道破壞嚴重，有害氣體濃度居高不下，遇難人員較分散，工作面布置也不太正規，哪有煤往哪布置。”
　　
　　王宏偉說，由于巷道狹窄，救護隊員在井下只能趴著前進偵察，多處冒頂影響了救援進度，一些區域有害氣體超標嚴重，其中一氧化碳含量高達百分之一，這意味著正常人吸三口氣就足以斃命。
　　
　　截至10日下午，救援隊伍共發現44名礦工遇難，35名礦工下落不明。專家分析，下落不明的礦工被困3號區域，由于井下冒落嚴重，瓦斯濃度較高，暫不具備救援條件。搶險指揮部負責人說，整個搶險工作正有序、有力、有效地展開，以后的救援工作難度越來越大。但為了被困礦工，無論多難，絕不放棄。
　　
　　事故發生后，中平能化醫療集團總醫院迅速派出救護車趕往現場；從8日凌晨3時半開始，14名升井礦工被先后送到醫院救治。天剛亮，河南省衛生廳負責人帶領多名專家組成的醫療隊趕到平頂山增援。
　　
　　隨即，河南省從全省抽調的燒傷、重癥監護等領域的一行10余人的專家組也趕到醫院。下午3點多，北京方面的專家也趕到。
　　
　　醫院副院長王明君說：“目前這14名礦工中，有4名重癥，仍未脫離生命危險，其余人員傷勢較輕。”本刊記者了解到，這4名重癥礦工有的是呼吸道嚴重燒傷，有的是面部嚴重燒傷，有的是復合傷和骨折。
　　
　　國務院副總理張德江在安排部署完搶險救援工作后，隨即到醫院看望受傷礦工，并指示要不惜一切代價，制訂科學方案，組織優秀醫護工作者全力救治傷員。要全力以赴救治傷員，千方百計減少因傷死亡，千方百計減少因傷致殘，千方百計減少因傷留下后遺癥。保住一個礦工的康復就是保住一個健康的勞動者，就是保住一個幸福有依靠的家庭——這是大家共同的責任。
　　
　　指揮部徹夜燈火通明
　　
　　事故發生后，事故搶險指揮部辦公室的燈一直亮著，領導組的成員通宵達旦地工作著。不管是省級領導還是普通工作人員，人們神情凝重，腳步匆匆，緊張而有秩序。
　　
　　主管安全生產的副省長史濟春，帶領相關廳局負責人當天清晨便先后趕到現場，指導部署搶險救援工作。國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘隨后帶領相關委局趕到現場。緊接著，省委書記徐光春和國務院副總理張德江也到達現場。
　　
　　張德江副總理趕赴現場后，24小時內開了兩次事故分析會。
　　
　　搶險指揮部辦公室擺著一張事故礦井的圖紙，省長郭庚茂一上午沒有離開過這張井下礦工的救命圖紙，井下救護隊每一個電話打上來，他立即在圖紙上做標記，隨即與指揮部的同志研究應對方案。
　　
　　礦難發生后，平頂山市主要負責人第一時間趕到現場，調集各種力量迅速啟動搶險救援。正在廈門出差的市長李恩東趕乘清晨第一架航班，當天上午便趕回現場組織搶險。
　　
　　記者8日上午10時抵達現場時看到，事故現場周圍停滿了各種搶險車輛，工作人員各司其職，搶險救援工作高效有序，黨中央和國務院領導的指示精神也在第一時間傳達到了事故搶險指揮部。在指揮部辦公室內，搶險救災指揮圖紙幾乎成了作戰地圖，工作人員根據井下情況不斷研究完善搶險方案，井下救護隊員輪班推進。
　　
　　省委書記徐光春說，對這起事故一定要按中央指示精神積極嚴肅穩妥地處理，讓中央放心，讓群眾滿意，讓受難礦工家屬得到安慰。只要有生的希望就絕不放棄，把搶救井下礦工作為第一任務，努力把損失降到最低。按照法律法規和有關紀律，在查清責任后嚴肅處理相關責任人員。
　　
　　善后工作加緊進行
　　
　　從8日深夜開始，遇難礦工遺體陸續升井。部分礦工家屬已經趕到現場，善后工作細致地加緊進行。10日上午，河南省人民政府在平頂山市召開新聞發布會，公布了此次遇難礦工的賠付標準：每人不少于20萬元。
　　
　　平頂山市委常委、常務副市長、平頂山礦難搶險工作常務副指揮長邢文杰在新聞發布會上說，此次事故的善后工作立足于以人為本的原則，由兩名副市級領導牽頭，協調市直各部門和新華區、新華四礦組成善后工作組，其中新華區機關500多名干部，3人一組，其中有女干部，分別為家屬做貼心服務，安排吃住，做好情緒安撫。現在，79名遇難和失蹤礦工的家屬已經全部通知到位，截至9日15時，已經有64位礦工的家屬到達平頂山。
　　
　　根據國務院《工傷保險條例》和《河南省工傷保險條例》，遇難礦工的喪葬費、一次性工傷補償金、家屬撫恤金等累計不少于20萬元。另外，他們還將根據家屬的不同情況，發放適當的交通補助費、撫育金、困難救助金。對受傷礦工加強救治，減少因傷死亡，因傷致殘，因傷留下后遺癥。目前，救治工作正在緊張有序展開，受傷礦工得到了有效救治。
　　
　　這起遇難和失蹤79人的特大事故，再次驗證了吞噬生命的帶血GDP的可怕，也再次把局部利益與整體利益的沖突拉抬到了極限。有人對此算過一筆賬：這個年產15萬噸煤的小礦，即使從去年9月自停產整頓始一直違法違規滿負荷甚至超負荷開采，能賺取多少利潤？能為地方創造多少財政收入？能夠抵付遇難礦工的賠償和傷員救治康復的巨額資金嗎？這家企業及負有安全責任的相關責任人，其所作所為對國家法律法規的踐踏，對政府權威的蔑視，對政府信用的蠶食傷害，這類巨大的代價又該如何算？向誰清算？
　　
　　更大的代價，則是那些無辜逝去的生命。因為生命是無價的。

來源：《瞭望》新聞周刊