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國務院安委會督查組在山東省督查:不光找問題更要收集好經驗

2009/9/14 15:01:42       

9月9日至12日,由工業和信息化部副部長苗圩率領的國務院安委會安全生產第一督查組對山東省的安全生產工作進行了督查。督查組先后聽取了省政府、濟南市、淄博市、臨淄區人民政府關于今年安全生產工作情況的匯報,現場檢查了濟南奧體中心、濟鋼集團有限公司、中石化齊魯分公司、淄博市王莊煤礦、山東新華制藥有限公司、中國鋁業山東分公司等人員密集場所、冶金、有色、煤礦和危險化學品生產企業的安全生產工作。

9月12日下午,國務院安委會督查組向省政府反饋督查意見。省委常委、副省長王軍民陪同督查并出席會議。

9月10日上午,省委常委、副省長王軍民主持召開了省政府安全生產工作匯報會。省政府安委會副主任、省安監局局長袁策作了全面匯報。隨后,山東省委副書記、省長姜大明在濟南山東大廈會見了工業與信息化部副部長苗圩率領的國務院安委會安全生產督查組一行,苗圩說:“這次督查工作不光找問題,更要收集好的經驗做法。剛才聽了《山東省安全生產工作情況匯報》,我認為有幾點山東省的安全生產工作做的是比較有特色、有創新的,一是,山東省以省委的文件下發的《關于進一步加強安全生產工作的意見》(魯發〔2008〕17號),在全國省份是不多的,省委和省政府從不同的角度來抓安全生產力度就不一樣了,今年初,山東省將省委17號文件細化分解為58項工作任務,逐一落實到黨委、政府各個部門中。要求各級黨委把不斷提高黨組織在安全生產工作上的領導、決策、指導、協調水平,作為加強黨的執政能力建設的重要內容,作為衡量領導干部和領導班子執政水平的重要標準。把它作為指導執政能力建設的標尺,特別是把它納入黨政領導班子和干部的考核,過去,‘一票否決’ 比較簡單,出了事故就給否啦,不出事故就沒事啦!現在考核很細,不出事故,只要抓安全生產不力,也要否決,這一點山東抓的非常到位,非常有特色;二是,今年省政府確定將國家的‘安全生產年’深化為山東省‘安全生產責任落實年’,突出責任落實,細化為春夏秋冬四大戰役,每一個戰役確定幾個目標和任務,一個戰役一個戰役地抓好‘安全生產年’落實、推進‘三項行動’和‘三項建設’。據王軍民副省長講,過去下了很多的文件、開了很多的會議,做了很多的部署、拿了很多的措施,實際上,出了事故一查,不是沒有想到、沒布置到,而是沒有落實好,這一點也非常有特色;第三點是,山東結合工作當中研究出一些帶有規律性的經驗,不是就事論事抓安全生產工作,而是通過推廣這些經驗從源頭、從根本上提高企業的本質安全水平”。

在9月12日下午的督查意見反饋會上,督查組充分肯定了山東省的安全生產工作,山東省1-8月份事故起數、事故死亡人數同比分別下降了21.5%、11.1%,沒有發生特大事故。認為山東省高度重視安全生產工作,認真貫徹落實黨中央、國務院一系列部署,落實政府監管職責,認真開展安全生產年活動,扎實推進 “三項行動”和“三項建設”,深入開展重點領域專項整治、嚴厲打擊非法違法生產經營行為,安全生產保持了穩定的發展態勢。今年以來,省政府又先后召開一系列會議,認真研究、全面部署全年安全生產工作和“安全生產年”、安全生產“三項行動 ”、“三項建設”等專項工作。各級領導多次帶隊深入基層檢查工作,王軍民副省長親自帶隊赴礦山、下礦井、到一線檢查指導工作,充分體現了對安全生產工作的高度重視。

督查組認為山東省安全生產監督管理局在全省范圍內推廣的安全生產規范化和標準化工作,對于企業規范管理起到了很好的促進作用;淄博市在全市高危行業企業開展安全生產責任保險試點工作,調動了企業履行安全生產義務的主動性和積極性;中石化齊魯分公司建立安全督察室,進行每天安全督察,發現隱患無論大小都下發安全督察通報,目前已經下發了200期,督促責任部門進行整改,效果十分明顯。這些做法對加強安全生產管理工作都有非常好的作用和效果,值得繼續堅持和推廣。

 督查組也實事求是地反映了在督查中發現的問題,希望山東省進一步強化各級政府安全監管主體責任,加強安全生產基礎工作,嚴格事故調查處理,認真落實安全生產“三同時”制度,做好重點領域的隱患治理和安全生產專項整治,堅決遏制重特大事故發生。

王軍民要求各級政府和有關部門認真貫徹落實督查組提出的意見和要求,突出抓好重點領域、重點企業、重點場所、重點部位安全生產專項整治,深入開展安全生產大檢查和“打非、治違、抓責任”活動,進一步推進安全生產“三項行動”和“三項建設”,按照“四不放過”的原則嚴肅查處事故責任人和有關單位的責任,打好“ 安全生產責任落實年”冬季戰役。

王軍民說,針對山東省冬季安全生產特點,及早制定重點行業領域的冬季安全管理措施,準備在9月18日召開全省安全生產電視會,認真貫徹好這次督查反饋意見,動員全省打好100天安全生產冬季戰役,確保國慶60周年和十一屆全運會安全,確保實現全省安全生產目標,為促進全省經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。

來源:中國安全生產報

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